三河城西郊就有好几所修道院学校，老二休戈带兵劫掠时，或许能顺带俘虏点学生或者教师回来。
就像当初老六入伙时那样。
回到眼前，林恩放下手中的文件，略作思忖后说道：“司法与财政体系肯定是要建立的，但急不得，只能慢慢来。
现在各领地的总管依然分管行政与司法，我会尽快建立伯爵法庭与中央巡回法庭，负责监督与审理各领地的重大案件。
至于财政，只能多辛苦你一下了，过一阵你就和我一起回河沼领，将全领地的财政体系先搭建起来。”
目前来说，领地总管的职权与县令很像，基本掌握了领地上的各项大权。
以前还有男爵与封地骑士监督领地总管，但这些旧有的权力阶层都已被林恩一扫而空。
他要做的，就是将领地总管手中的权力稍作切割，并施行有效的监管。
尤其是司法与财政，不监管不行。
时间一长，鬼知道这帮总管能搞出些什么幺蛾子来。
要做到司法监管，那就要设立更高一级的伯爵法庭与巡回法庭。
派出法官定时巡查各块领地，查阅卷宗、审理重案、聆听民众的冤情。
财政监督，则是设立直属于伯爵的财政总管，统筹全领地的财政政策与支出。
地方上则在各领地设立财政专员，负责带领税吏征收地方赋税，并在扣除地方的行政开支后，将余存上缴至伯爵的仓库。
加上原有的总管-管事-庄头的领地结构，这样整套官僚体系就能初步搭建起来。
白河领的封闭地形有个隐形的好处，就是林恩可以更方便地控制全领地的商业往来。
他可以凭借领主权威，将领地的主要贸易产品都集中到自己手中，并牢牢掌控领地的主要通商港口。
商人只能通过他的渠道采购到领地内的产品。
外来商品流入领地，也需要先过一遍林恩的手。
这样他就可以有效防止领地内的贪污腐败。
毕竟官吏贪污了农产品，却没办法实时换成金币或者其他奢侈品，又不能全吃到肚子里去，只能放在家里发霉，还得承担被查出来的风险。
至于军队，那必然是由林恩直接统领，各领地总管只有调动少量民兵维持治安的权力。
林恩的计划与莉娅的想法不谋而合。
但莉娅对其中的一项有不同意见。
“大人，我只是您的情人，过去还能勉强为您管理白熊领的财政，如今您已是伯爵，再由我来为您管理财政，这会有损您的威严，不合适。”
名不正，则言不顺。
莉娅渴望着比情人更高一等的名分。