满殿文武，尤其是武将们，脸上兴奋的表情瞬间凝固了。
不打？
那刚才说商讨兼并之策是啥意思？
赵凌仿佛没看到众人的错愕，继续说道：“想必诸位爱卿还记得，上次百越三大部落派使者前来求和。朕将九州神石交由瓯越部落保管，三年之后，哪个部落首领带着九州神石来咸阳，方可向吾皇称臣！。”
任嚣听到这里，下意识地点了点头，这事他是知道的：“陛下圣明！自上次使者回去之后，百越各部确实再无敢犯我边境。据末将派出的探子回报，百越内部七大部落之间，为了争夺九州神石，已经打得不可开交，战乱不断。目前看来，瓯越部落似乎凭借先手，暂时占据了一些优势。”
“正是如此！”赵凌满意地笑了，笑容中带着一切尽在掌握的从容，“所以，朕以为，既然他们自己内部已经打起来了，我们何必再浪费大秦将士宝贵的性命和庞大的军费，去亲自下场攻打呢？”
“便让他们自相残杀，消耗实力，最后我们只需接受最强那个的臣服，岂不省力？”
这个策略，让不少文臣暗暗点头，觉得皇帝深谙不战而屈人之兵的精髓。
但赵凌接下来的话，才真正让全场震惊！
“因此，朕决定！岭南边境，无需再驻扎二十万大军！朕打算，裁撤其中十五万将士，让他们光荣返回各自家乡，由朝廷分派土地钱粮，就地转为地方驻军或归家务农。只留五万精锐，由任嚣将军统领，继续镇守南疆，足矣！”
裁军？!
只留五万？!
这下连文臣们都坐不住了！
军方将领们更是面面相觑，窃窃私语，完全搞不懂皇帝葫芦里卖的什么药。
仗又不打，还大幅削减边防军？
这……万一百越缓过劲来怎么办？
还没等他们消化完这个消息，赵凌又抛出了第二个重磅决策。
“除此之外，朕欲在边境开设关市，允许大秦商人与百越各部进行贸易，互通有无。同时，选派儒家学者，前往百越各部，传播我中原文化，讲授儒家仁、义、礼、智、信之学说！诸位爱卿，以为朕此策如何？”
赵凌此言一出，整个咸阳宫正殿先是死一般的寂静，落针可闻！
随即——
“嗡”地一声，就像炸了锅一样！
文武百官顿时分成了鲜明的两派，议论纷纷，脸上写满了惊愕、不解、甚至反对！
不打仗了？
还要裁军？