听见皇帝问自己，毕自严立刻出班，恭声：“臣记得，还望陛下解惑！”
崇祯点了点头，沉声道：“诸位可知道，一个势力想要造反需要具备最基础的条件是什么？”
群臣面面相觑，实在是不知道皇帝问的这个问题与耕地有什么关系，也不知道皇帝想要干什么？
但这个问题他们来说是很简单的问题，可他们敢接话吗？
见众人不出声，崇祯继续道：“抛开乱七八糟的历史潮流、政治力量、天时地利人和等等因素外，最基础的就四样。”
“人、粮、兵器、民意。”
“人是组建军队的基础，粮食是保证军队成型条件之一，兵器是提高军队战斗必不可少的，
民意则是民心，需要得到百姓的支持，如此才能源源不断的获得兵源和粮食，以及打下来之后能迅速稳定地盘。”
“诸位想想，这四样中，扶桑缺哪一样？”
“人，他们缺吗？”
“不缺，虽然他们的精锐被我们全歼了，但至少还有一千两三三百万人口，武将、武士、剑客肯定还有不少隐匿了。”
“粮食，他们也不缺，几千万亩的耕地，我们只收取了七成，
如果我们还要让他们开垦，他们至少还能开垦一千五百万亩耕地，个人留下的少，但架不住总量多；”
“民意，他们更不缺，没有几个人愿意当亡国之奴的，尤其是我们实施了覆巢十条后，他们更加想复国。
短期内可能受我们的震慑老老实实，但长期呢？
暗中那些藏匿的武将、武士剑客们呢？这就是不安定的因素。”
“最后就是兵器了，我们收缴了他们所有能看的到的兵器，但我们没办法将他们的农具、厨具等等也收缴了。