“把大明周围地域，都以构建防御圈的名义，收为内藩和内属外藩。”
“三边三链需要的卫所，也能用于安置灾民和余丁，减少内地的人地矛盾。”
“这是外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，是首辅该做的事情啊！”
“我这个首辅不合格。”
韩爌掩面叹道，对自己的后知后觉颇为悔恨。
皇帝明明都开经筵探讨如何解决人地矛盾了，自己却没什么动作。
甚至在皇帝允许抓捕蛮夷、为移民腾出生存空间时，还不配合地软抵制，像是事不关己高高挂起。
以至于皇帝等不及，闹出这么多事端。
他感觉自己这样下去，接下来三年纵然能够留任，也难以有所作为。
甚至连大臣都会轻视他，刘宗周的斥责、成基命的讨论，都代表他在大臣中的威信降低。
该他做的事情，不能都让皇帝来，否则他何必占着首辅之位？
——
成基命听着韩爌的感受，同样有所体会。
他向韩爌说道：
“宰相的上下内外职责，能完全做好的不多，皇上也没让韩公全都管。”
“外镇抚四夷诸侯，皇上交给了枢密院、理藩院，这是枢辅和前任首辅的责任。”
“内亲附百姓，皇上自己做了，首辅不但不能收买人心，还要在必要时担责任。”
“使卿大夫各得任其职，这些大臣的任命权在皇上，督促他们尽职的事情，皇上交给了杨次辅执掌的监执委。”
“所以韩公需要做的，就是上下两事。内外的事情知情即可，却不用过多插手，避免被皇上认为揽权，侵占其他辅臣的权力。”
韩爌点了点头，知道皇帝虽然实际恢复宰相，却实行的是群相制。
他不能妄图执掌上下内外的事情，那样反而会被皇帝忌讳。
此时的他，已经明白了自己能力的极限。而且还明白不能只顾清名，还要帮皇帝背责任。
他的权力越大，承担的责任就越多。如果他不想承担责任的话，就不要妄想更多的权力。
琢磨着自己在计发委的工作，韩爌道：