主户占了八成，剩下的客户才两成，这就使得登州的各种雇役工人的工钱居高不下。
汴京城外挖壕沟的民夫，每天才百二十钱。
在这里，雇人修路、挖渠，一天就要百钱了。
苏轼本来想修水利，结果一算账，发现根本吃不住，所以苏轼才会鼓励渔业——他得有钱，才能开工。
在发展的渔业的时候，登莱金矿大发的消息传开，淘金客源源不断而来，这就给登州提供了大量廉价劳动力。
虽然说宋用臣清淤的时候，以高价招走了大半。
可也有不少人选择留下来。
这些留下来的人，只要有个温饱，就肯给官府干活。
而且还有着源源不断的人，从四面八方，涌来登州、莱州。
这些人都是打着提前抢占淘金有利位置的主意，所以在冬天还不断涌入登莱。
但这却让登州的官员，都焦头烂额了起来。
大量外乡人的涌入，让治安开始变得严峻。
监狱很快就关满了犯人。
但苏轼很喜欢，因为监狱的犯人，不就是写着‘免费’两个字的劳动力吗？
于是，全部送去修水利、道路和桥梁。
李格非当然知道苏轼的算盘。
所以他也只是来诉苦的。
“明府啊，再这样下去，府衙和县衙的官吏、差役，就都要累坏了……”
苏轼不以为意，他轻声道：“文叔不必忧心，且回去告诉府衙和州衙上下，本府会记得他们的辛苦！”
“等到这个冬天过去，开春之后，渠道、道路都已经完工，本府不会忘记上下有功之人！”
“一定会上禀朝堂，为诸君请功！”
李格非听着，道：“这些事情，下官已经说了很多次了……”
“奈何，光靠许诺，恐怕难以激发上下了……”
苏轼入冬后，就一直在画饼，都说开春后就请功。
一开始确实效果很好，可现在，随着压力越来越大，人心自然难免出现动摇。
毕竟，好多人根本不知道，自己到底能不能升官！
“这样啊……”苏轼听完，想了想，就对李格非道：“文叔回去，告诉上下官吏……”