詹姆斯的那份报告，在FAA局长的办公桌上压了整整一周。
不是局长不想批，是不敢批。天山发动机的数据确实优秀，在某些关键指标上甚至优于同级别的通用电气产品。
如果批了，米国航空工业将面临从未有过的竞争。如果不批，米国航空公司将无法获得更便宜、更省油的发动机，最终埋单的是米国乘客。
局长夹在中间，左右为难。他需要一个理由，一个既不得罪航空工业巨头、又能向公众交待的理由。但这个理由始终没有出现——因为天山发动机挑不出毛病。
数据完美，工艺精湛，安全性经得起最挑剔的审查。它不是靠政治庇护才走到今天的，是靠真本事。
苏西的电话打进来的时候，詹姆斯正在食堂吃午饭。他看了一眼来电显示，放下叉子，端着餐盘走到角落里接听。
“詹姆斯，报告还在局长的办公桌上？”
“还在。”
“他还在犹豫？”
“不是犹豫。是不敢。”
苏西在电话那头沉默了片刻。作为米国总统候选人，她本不该插手FAA的内部事务。但天山发动机的事，已经不是FAA一家的事了。
它关系到米国航空公司的采购成本，关系到米国乘客的机票价格，关系到米国在全球航空市场的竞争力。
她不是以总统候选人的身份打这个电话的，是以参议员身份打的。
“詹姆斯，你帮我转告局长。下周，参议院商务委员会要开一个听证会，主题是‘米国航空工业的竞争力与未来’。我会在会上发言。”
“发言稿里有一段，关于FAA适航审定的效率问题。不是批评，是建议。建议FAA在确保安全的前提下，加快适航审定的速度，不要让米国航空公司错过获得更先进、更经济、更环保的发动机的机会。”
詹姆斯握着手机，手指紧了紧。这不是建议，是施压。不是政治施压，是商业施压。米国航空公司等不起，米国乘客等不起，米国经济等不起。
如果FAA继续拖延，受损的不是天山发动机，是米国航空业的整体竞争力。
局长听懂了，所以报告被批准了。不是他自愿批准的，是被推着批准的。推他的人不是苏西，是市场。
消息传到军垦城的时候，叶海正蹲在试验大厅里，面前是第六台原型机的设计方案。第五台已经装进了军垦二号，滑行测试顺利，首飞在即。
第六台是它的弟弟，比它更强壮，比它更能跑。叶海改图纸改到一半，阿依古丽推门进来，手里拿着手机，屏幕上是一条从华盛顿发来的消息——“FAA批准了詹姆斯报告，天山发动机进入适航审定最后阶段。”
阿依古丽读完那条消息，叶海放下笔。他左眉比右眉高，眼睛里有血丝，嘴角抿着，没有笑，也没有不笑。
“我知道了。”
他低下头，继续改图纸。阿依古丽站在他身后，看着他的左眉比右眉高，伸出手在他的左边眉毛上按了一下。
“好了，一样高了。”