调停人？
杜尔科姆不是白痴，当然知道这个所谓的调停人是什么意思。
一旦自己同意了他的要求，那么，自己从今往后，恐怕就再也无法摆脱美国人的控制了。
自己，将变成美国人的傀儡。
而这，却是杜尔科姆一直在竭力避免的。
“杜尔科姆市长，有什么不同的呢？”似乎是看出了杜尔科姆心中的担忧，阿夫林微笑着说道：“之前，是美国人，后来，是日本人，现在，美国人又回来了。
我们能够做的事情又有多少呢？无非是听美国人的话，还是听日本人的话。你的手下有太多曾经帮日本人做过事的官员，一旦展开全面调查，你认为自己可以保护他们吗？到时候，恐怕整个马尼拉都会瘫痪的。
我知道，你之前一直在美国生活，从来没有品尝过菲律宾沦陷后的苦难。你也想为菲律宾做点事。但我可以向你保证的是，一旦彻底惹怒了美国人，那么你的政治前途也毁了，你的那些雄心壮志也将不复存在！”
这却是杜尔科姆最看重的。
他是市长，可不管是瓦纳多还是杜尔科姆，对目前的状况却比他看得更加清楚。
也许，他不是不懂，只是不愿意去面对而已。
但在现实面前，所谓的气节，又能够值几个钱呢？
他长长叹息了一声：“要拿出来多少？”
瓦纳多曾经告诉他，查理斯上校最喜欢的就是金钱和美女。
美女他没有办法弄到，但钱，还是可以拿出一些来的。
阿夫林笑了。
杜尔科姆随即补充了一下：“我没有多少钱，太多了，我拿不出。”
“瞧你说的，杜尔科姆市长，我怎么可能让你掏钱呢？”阿夫林满脸笑容：“整个马尼拉的安全都是由查理斯上校和美军负责的，而目前的马尼拉还存在着巨大的隐患，很有可能日本的漏网之鱼依旧潜伏在马尼拉。
为了彻底甄别真正的马尼拉人和日本人，为了避免一切隐患，所以，把‘务工证’交给美军来负责吧。”
“什么？这不可能！”杜尔科姆勃然变色。
所谓的“务工证”，其实就是一张身份证明。
战后的马尼拉，百废待兴。
尤其是菲律宾重建计划，最先便是从马尼拉开始。
这需要大量的劳工。
同时，菲律宾临时立宪政府和马尼拉市政府目前遇到的最大困境，就是资金严重紧张。
而杜尔科姆则天才般的想到了“劳工证”计划。