所有在马尼拉的菲律宾人，必须去规定的地点进行登记，并且领取一张期限为一个月的“劳工证”。
“劳工证”需要缴纳一定的费用，当然，鉴于目前马尼拉人的贫困现状，这笔费用可以暂时先欠着。
尔后，不管马尼拉人要从事什么职业，都必须拥有这张“劳工证”。
否则，你在马尼拉根本不要想找到任何工作。
一旦发现有谁私自雇佣没有“劳工证”的黑工，那么便触犯了法律，会被巨额罚款甚至逮捕。
而拥有“劳工证”的人，必须在证明到期之前，缴纳完所欠费用。
并且，所有收入，都必须进行纳税。
按照这份计划，每个人得到的薪水，倒有近一半落到了市政府的口袋中。
民众呢？
民众虽有有抱怨情绪，但却并不激烈。
因为，战后的马尼拉，要找到一份工作实在是太困难了。
而马尼拉的重建计划，却需要大量的劳工。
负责重建计划的欧美公司，采取的都是日结的方式。
因此，虽然在扣除了税收后，收入微薄，但却至少可以保证自己不会被饿死。
而市政府可以凭借此拥有了一个掏不空的钱包，缓解了财政压力。
这就是马尼拉名声很不好听的“劳工税收”。
“劳工税收”一直持续了整整五年之久，最后到了1950年底，在民众的强烈抗议下才作罢。
而那位未来的马科斯总统，也正是最坚决反对“劳工税收”的政客，因此在民间博得了很大的声望，为将来成功竞选菲律宾总统奠定下了坚实的基础。
而在目前，“劳工税收”计划，却是一个政府和民间都愿意接受的双赢计划。
可现在，查理斯上校居然把目光盯上了这块肥肉？
“别急，杜尔科姆市长。”阿夫林不紧不慢地说道：“美军出于安全角度考虑，接管了‘劳工证’，因此而产生的费用，美军肯定会按照一部分比例返还给马尼拉市政府的。”
这的确是孟绍原想出来捞钱的办法。
当然，这不是他发明的，而真正是美国人搞出来的。
在马尼拉率先实行“劳工税收”后，市政府乃至于菲律宾临时政府的财政都得到了一定程度的缓解。
这些，都看在了美国人的眼里。
这却也是美国人不愿意看到的。