而真正让这座城市发生变化的，不是这些台面上的交易，而是那些看得见的工程。
新城规划区的土地拍出之后，银子便源源不断地流进了府库。
全域整治所得银两，秦浩然并未存库闲置，当即具疏奏明，次第启应天内外城各项城工水利，兴举全城修整事宜。
首饬街道，命匠采石，将城中几条干道尽易青石板，路面平整，车马畅行。
次浚城河，发夫役清挖淤塞，河道疏通，活水复流，两岸插柳，渐成绿荫。
继修城垣，补坍填缺，剔尽杂草，整饬一新。远望城郭，如重施粉黛，气象焕然。
数月之间，街清、河畅、城固，百姓观之，莫不称便。
江堤大修，为诸役之最。
应天城外，长江水势汹汹，每至汛期，堤岸屡有崩坍之虞。秦浩然专拨库银，督匠沿江砌筑石堤，以条石为基，三合土灌实其间，堤身高出水面两丈，坚厚可驰车马。
官衙翻新列于末项。应天城内数处公署年久颓败，悉加修葺，屋顶易新瓦，墙壁涂白灰，庭院铺青砖，复植桂树数株于阶前。
这些工程做下来，应天城的面貌焕然一新。
青石路平，城河波清，城垣整肃。百工各得其所，生计日渐宽裕。往来闾阎间，莫不称便，皆言此数十年未有之气象。
秦浩然在规划河道疏浚和江堤大修的时候，便意识到自己需要一个懂水利的人来主持。
想了很久，最终从记忆中翻出了一个名字潘时良。
出身寒门，为人沉稳务实，于水利河工一道独具天资，亦素来用心钻研。先历数任知县，后擢府通判，品秩虽不算显贵，治河实绩却广受称道。
秦浩然向内阁和皇帝上了一道奏疏，请求任命潘时良为江宁水利同知。
奏疏递上，未及半月，圣谕即下。天奉帝与内阁部臣皆无异议，当即允准。
任命文书送达的那天，潘时良接到公文时愣了半天，以为自己看错了。
由正六品通判擢升正五品江宁水利同知，细思此番破格迁调缘由，心中了然，应是老师秦浩然暗中提携。