“守礁人员实行三月一轮换，到期就回西沙休整，不能让人在礁上熬半年，熬垮了身体，也磨没了士气。
组建‘海军+渔政’联合巡逻编队，每月执行一到两次南沙全域巡航，同步开展护渔行动，帮渔民处理纠纷、补给物资。
把维权和民事服务绑在一起，军事色彩淡了，周边国家也不好随便挑刺。”
“另外，以海洋科考、渔业资源调查的名义，逐步摸清楚南沙海域的油气、渔业资源底数。
跟国内石油企业合作，在外围海域搞合作开发试点。”
陆深终于笑了笑，
“用经济活动把主权存在坐实，产生的收益还能反哺维权，形成正向循环，不用全靠国防经费往里填。”
老人听到这里，眼睛猛地亮了，他原本靠在椅背上的身体不自觉坐直。
做了一辈子实业，以利养事的道理没人比他懂。
单纯的军事驻守就是个无底洞，多少钱砸进去都听不到响；可一旦和经济开发绑定，有了持续收益，这件事就能长久地做下去。
更妙的是，用民事、用经济活动当外衣，国际舆论压力也会小很多。
老人看向陆深的眼神里，多了些实打实的敬意。
他见过太多年轻气盛的人，张口就是打打杀杀，只图一时痛快，根本没想过后续怎么收场，更没想过怎么把一盘死棋走活。
可眼前这个年轻人，从驻守到补给，从军事到民事，从眼前到长远，每一步都算得清清楚楚，连后路都铺好了。
果然......
政治是一盘高深的棋盘，高手和普通玩家的区别就是在于能否透过迷雾看懂错综复杂的局势，懂得下一步如何落子。可是困难在于，这盘棋不是两个人在下。太多的未知让最杰出的玩家也有可能栽倒在菜鸟的一步臭棋下。
老人在心里暗子思量着，他见过太多政坛起落，也见过太多精心谋划的方案毁在意外上。
南海这盘棋，牵扯的何止中国和安南两个国家？
美苏的影子在背后飘着，周边各国各怀心思，连京师内部都有不同的声音。
一步踏错，就可能牵一发而动全身，耽误改开的大局。
可眼前这个年轻人，好像把所有岔路，所有风险都提前算到了。
“这还只是内政和军事层面，最核心的前提，是外交风险要全程兜住。”
陆深沉吟了一下，指了指他带来的纸张上的靠后几点，
“这是整个方案能成立的根本......军事行动绝对不能冲击改开与周边外交大局，必须完全适配‘韬光养晦、经济优先’的战略重心。”
老人敛了笑意，郑重地点了点头。
他知道这才是最难过的关卡。
京师那边最在意的是什么？
是稳定，是发展的窗口期。