雷山之所以穷，完全是受交通、天气的影响。
倒春寒严重，春天生的羊羔子存活率极低，
遇上暴雪，成羊都容易被冻死。
再加上交通不方便，羊毛只能等供销社进山低价收。
羊是养了不少，可一年到头，算下来，牧民手里落不下几个钱。
有了调研数据，祁同伟的心思开始活络起来。
他把自己关在办公室里，憋了整整两天。
一个大胆的计划在他的脑子里成型。
雷山的羊不抗寒，他就引进抗寒的种羊。
牧户没钱买种羊，他就贷。
就连项目的名字他都想好了，就叫“高羊贷”！
至于资金嘛，他算过了，修路至少能留下两百万。
他准备先拿出五十万来，扶持几个大户做试点。
先让几个大户把种羊领回去，三年后上缴种羊的成本和利息。
本金回流后，在扶持下一批牧民，让雷山的牧户滚起来。
想法敲定，写方案就简单了很多。
祁同伟用了半天时间，就写完了“高羊贷”的方案。
从投资估算到收益预估，甚至还写出了五年后的效果预估。
方案写好后，他仔细看了一遍，走向秦学峰的办公室。
他本以为秦学峰会支持他，可万万没想到，竟然碰了颗软钉子。
秦学峰听完他的汇报，点了根烟，深吸了几口。
“同伟啊，你这个想法是好的...但挪用修路资金是不是过了？”
他的手指在方案上叩了叩，看了眼祁同伟，继续开口说道。
“还有这个名字，高羊贷...这不让人误会嘛。”
“不知道的人，还以为政府要放印子呢...”