国家发改委党组会，由副书记、常务副主任张孟林主持下召开。
会议室里长条桌两侧坐得满满当当，除了另外五位副主任之外，纪委书记、秘书长，以及国民经济综合司司长、政策研究室主任等核心司局领导悉数在座，再加上粮食和物资储备局局长、能源局局长、数据局局长等直属管理单位的一把手。
会议首先由常务副主任郑张孟林发言，总结了一下上半年委里各项工作的开展、推进和收尾情况。
随后由排名第二的副主任开始依次汇报各自分管领域的工作进展，每个人发言的时间都控制在二十分钟以内，显然是事先协调过的节奏。
在大家纷纷发言的情况下，一上午很快就过去了。
中午在机关食堂匆匆对付了一顿工作餐，休息了不到半个小时，下午的会议便紧接着开始。
下午的议题只有一个：下半年即将召开的内阁经济工作会议上，发改委准备提交哪些议题。
这是整个会议最核心也最敏感的环节——每一次内阁经济工作会议，各部委都要提交一批政策议题供会议讨论，这些议题一旦被采纳，就有可能转化为未来一年乃至数年全国经济政策的顶层设计。
因此每一个被提交的议题，都必须经过委党组会最严格的审视和讨论。
除了杨凡的议题，其余部分大家早就已经在私下沟通过一轮又一轮了。
哪些议题放在前面重点推，哪些议题今年不合适、往后推一推，哪些议题还需要进一步修改完善，早在这次党组会之前，几位副主任和核心司局长们就已经通过无数次小范围的碰头会达成了一致。
所以这些议题在会上不过是走个过场，提出的司局念一遍，大家举手表决，很快就通过了。
讨论到最后，整个会议桌上只剩下最后一个议题还没定下来——杨凡那份《关于“建立以工促农、以城带乡长效机制”的研究报告》。
毕竟是新调来不久、大家都不熟识的副司长提的。
所以大家难免都有几分保留——不是对报告本身有意见，而是担心是不是太突兀了，时机是不是还不够成熟。
毕竟内阁经济工作会议不是一般的政策研讨会，那是直接向最高层汇报、决定全国经济政策走向的场合，每一个上会的议题都代表着这个部门的权威和水平，上得好了是光彩，上得不好那就是在全部门的面子上抹黑。
但其实大家早就都已经看过这份报告了，杨德涛熬夜写的推荐意见加上张孟林的签字，这份报告在党组内部传阅的速度比正常流程快了好几倍，在座的人手里都有一份复印件，上面或多或少都留着自己翻阅时划的横线和旁批。
讨论起来之所以没有太大的争议，是因为所有人都承认——这份报告的水平确实很高，数据扎实，逻辑严密，理论和实践结合得恰到好处，而且切中的正是当前最受关注的“三农”问题。
这一点，没有人提出异议。大家反复斟酌的只是同一个问题：要不要等一等，再打磨打磨，等到明年再提交也不晚。
毕竟这种顶层政策建议一旦抛出去就没有回头路了，万一在会上被追问出什么纰漏，丢的不是杨凡个人的脸，是整个发改委的权威。