四十八小时倒计时。第一天。
上午九点，临江市委常委会准时召开。
会议室在市委大楼四楼。长方形的会议桌，赵东雷坐在主位，周远帆坐在他右手边第一个位置。常务副市长刘建平、副市长陈方明、市委秘书长孙建业，以及其他几位常委依次就座。
今天的议程原本只有三项：城区道路改造方案、年底财政预算调整、寰宇时代投资考察的接待安排。
但周远帆在会前向孙建业提交了一份临时增加议题的申请。
议题名称：关于城北区中小学校舍地基沉降问题的调查报告。
赵东雷看到这个议题的时候，眉头微不可察地皱了一下。但他没有拒绝。因为周远帆分管教育，提出教育方面的议题是他的职权范围，拒绝反而会落人口实。
更重要的是，寰宇时代刚刚进驻临江，外面多少双眼睛都在看市委市政府的姿态。这个时候，如果连一个校舍安全议题都压下去，传到省里，味道就变了。
赵东雷很清楚，官场上有些事可以拖，可以绕，可以放进抽屉里慢慢冷处理，但不能在会议桌上公然说不。尤其是学校和孩子，一旦沾上这两个字，任何人都得先把态度摆正。
前三个议题很快过完了。
关于寰宇时代的接待安排，赵东雷特意多说了几句。他要求市商务局“全力配合，热情周到”，并且指定刘建平牵头负责对接工作。
周远帆注意到了这个安排。赵东雷指定刘建平而不是他来对接寰宇时代，目的很明显：切断他与寰宇时代之间的官方联系通道。
但这无所谓。他跟马晓琳之间的联系根本不需要走官方渠道。
“好，前三个议题讨论完了。”赵东雷翻了翻面前的材料，“周市长提了一个临时议题，关于城北区学校校舍的问题。周市长，你来说吧。”
周远帆站起来。
他没有带讲稿。
“各位领导，我到任以后，按照分管工作安排，对城北区的中小学校舍进行了实地调研。调研结果让我非常震惊。”
他从公文包里拿出一叠照片，放在了会议桌上。
“城北区第三小学一号教学楼，地面裂缝最宽处达两厘米。二号教学楼外墙倾斜角度超过两度，已经突破国家安全标准。我已经以分管领导的名义，关停了二号教学楼。”
他把照片推到了赵东雷面前。
赵东雷低头看了一眼照片，表情没有什么变化。
“城北区第五小学的操场距离九洲矿业的矿渣堆放场不到一百米。矿渣粉尘直接飘入校园。我在操场的栏杆上擦了一下。”
他从口袋里拿出一个透明的小塑料袋，里面装着灰白色的粉末。
“这是矿渣粉尘的样本。含有微量的重金属成分。城北区第三小学的校长告诉我，他们学校的学生呼吸道疾病发病率是全市最高的。”
会议室里安静了几秒。
那几秒钟里，没人去碰桌上的茶杯。
几个常委的目光在照片和赵东雷之间来回移动。谁都知道，周远帆今天不是来汇报工作的。他把照片、样本、校长口述全摆出来，就是要把一个原本可以由教育局内部消化的问题，推到市委常委会的灯光下。
一旦进了会议纪要，性质就不同了。
刘建平率先开口。
“周市长，学校校舍的问题确实存在，但这是历史遗留问题。城北区的基础设施欠账已经有十几年了，不是一朝一夕能解决的。市财政目前的状况你也知道，拿不出这么大一笔钱来搞校舍改造。”
“我理解财政的困难。”周远帆说，“但我今天要谈的不是钱的问题。我要谈的是原因。”
他停顿了一下，目光扫过在座的每一个人。
“城北区三所学校的地基沉降，根本原因是什么？是学校建得不好吗？不是。城北区第三小学建了三十年，前二十年都没有地基沉降的问题。问题出在最近十年。最近十年发生了什么？九洲矿业在城北区大规模开采有色金属矿山。长期的地下开采导致地下水位大幅下降，周边地质结构发生变化，引发了地面沉降。”
会议室里的气氛开始变得微妙。
赵东雷的表情依然平静，但他手里的笔停止了转动。
“所以我的建议是，对城北区所有矿山的开采活动进行一次全面的地质安全评估。在评估结果出来之前，暂停矿山的开采作业。”
话音刚落，分管城建的副市长李华立刻接过了话。
“周市长，你说的情况我了解一些。但地质沉降是一个复杂的问题，不能简单地归结为矿山开采。城北区本身的地质条件就不好，属于第四纪冲积层，本身就容易发生沉降。十年前的城市规划也有责任，当时不应该在那个区域批建学校。”
周远帆看了李华一眼。
这个人准备得很充分。他甚至搬出了地质术语。
“李市长说得有道理。地质沉降确实是多因素的。但问题在于，在矿山开采之前，这些学校并没有出现沉降问题。矿山开始大规模开采之后，沉降问题才集中爆发。这个时间上的因果关系，不是一个巧合。”
“这需要专业的地质评估来判定，不能凭经验推断。”李华说。
“我同意。所以我才提出要做全面的地质安全评估。”周远帆微微一笑，“李市长不反对做评估吧？”
李华被噎了一下，看了赵东雷一眼。
赵东雷终于开口了。
他放下手里的笔，身体微微后仰，带着一种长者特有的宽容笑容。
“远帆啊，你对工作的热情我是非常赞赏的。来临江才两周多，就深入基层做了这么细致的调研，这种精神值得我们每一个同志学习。”
他顿了一下。
“但是，凡事要讲大局。九洲矿业是我们临江最大的企业，每年贡献的税收占全市财政收入的三成以上。矿山上还有三千多名工人。暂停开采这种事情，牵一发动全身，不能轻易决定。”