孟子说，‘民为贵，社稷次之，君为轻’，前文说过了，这里的‘民’，指的就是标标准准，种地的人，但是互联网喜欢混淆，说成是门阀势力比较小，不上不下，但也算是小贵族的那些人。
其实这批人，就是“士族”。
往后放，就叫“寒门”，寒门在古代就真的不是指贫寒的人家了，而是指没落的士族。
好，秦朝目前的制度是三公九卿，几乎清一色是贵族，连个法家人士都找不出来。
之前担任博士一职的儒生们，更是被始皇帝全部坑杀了。
之前的焚书中，又几乎把儒家经典焚烧一空（基本只烧了术士的，乱七八糟的文献和儒家的，其他学派的没烧）
儒家目前是最式微，属于逃犯级别的学说。
这些，全部要改！
于是，方问环望整个朝廷，应该负责编撰条文的，这个工作，归属九卿中的“廷尉”，但是，这整个三公九卿的制度方问都想改，太粗糙了。
但是，不急着动这个。
看到廷尉都准备出列了，方问收回了目光，这个三公九卿里最尬的，那就是现在连个‘吏部’都没有！找人才都不知道该由谁来负责这个活！
“请右丞相，召集天下法家人士，百人，让他们分开编撰新秦法，编撰出部分后，本相将从这些人编撰的新秦法中，挑选一个真正最懂律法的人，担任‘刑部尚书’，然后由这位新上任的刑部尚书，继续剩下的新秦法编撰。”
一句话，光是听名词都知道这个‘刑部尚书’是干嘛的廷尉，脸色都变了。
他好端端的，被方问开刀了！！
“届时，另开一个衙门，名叫‘大理寺’，专门监察刑部，请廷尉升任‘大理寺卿’。”方问一句话，立马就让原廷尉脸色稍缓。
人事问题就是这么麻烦。
为了不得罪人，必须另开一个岗位给人做，以后分蛋糕的人越多，岗位就要越多，而这些岗位一旦开辟出来，往往就根本无法取缔，最后就变成了什么——，冗官问题。
只能说，好在大理寺还是一个必须存在的机构。
而大理寺还是掌握了权力的，越到以后，大把人又需要他退休，人家又不愿意退休，又要给人体面，怎么办？
直接清退？
这个事当代，21世纪了都做不出，有一些完全没有实权，但是貌似可以‘上达天听’，参与‘律法制定’，向最高处提出意见的某闲置衙门，就是针对这个诞生的伟大发明。
方问做决断相当的快，好像天下有一大堆事忙着要处理，听到方问这么说，廷尉沉默了一会，不说话了，大理寺卿是监察刑部的，一听像是升官了。
陛下不说话，他怎么反对？
而廷尉都不说话，其他人怎么反对？
看到方问又把活推给他看，冯去疾眉毛跳了一跳，不说话了，只是拱拱，李斯在位的时候，把他当个吉祥物，什么都不让他参与。
这个方问上位了，更年轻了，直接把他当什么，副手，秘书用了？？
他都这把年纪了。