赵昊神色和煦，身子微微前倾，眼神变得凝重：“朕此番破格将陕西一路民政、财赋、蕃部、庶政尽付于你，并非寻常出镇。”
“你久历地方，当知如今西北积弊。西北诸路边将久镇一方，兵、政、财权交错把持，各自为营，朝廷号令层层阻滞。”
“战事一起，粮草转运、军械供给、军需调度四分五裂，全无统绪。”
说到这，赵昊语气沉了几分：“朕命你赴陕，第一要务，便是逐步收揽边臣散权，将地方治权、粮饷后勤、蕃部管束尽数归一，打通上下脉络。”
“如今朝廷厉兵秣马，意在规复青塘、经略西夏，唯有西北后方政令统一、后勤一体，大军方能无后顾之忧。此事，是伐夏之根基。”
“祖宗之法，兵柄不归文帅，军中战守仍听枢密调遣，你只需专意整顿民政、财用、蕃务、后勤即可。”
最后一句话，是提点他切勿染指兵权。
殿下，吕惠卿眼里闪过一丝锐利之色，尚书省堂除诏书下达，他便猜出了朝廷的用意和官家的心思。
让他为陕西路主政之官，既是为了收权，也是为了伐夏，这两者，并不冲突。
吕惠卿闻言眉峰微动，当即拱手：“陛下深谋远虑，臣明白。西疆权柄涣散，确为大患，臣到任之后，必厘清权责，整肃纲纪，将各路职权收归安抚使司，统筹粮秣物资，规整蕃部法度，以固伐夏根本。”
言语干练而简洁，落到赵昊耳中却有种踏实之感。
你永远可以相信吕惠卿折腾的能力和才干！这得到了新旧两党一致公认。
见他应答果决，赵昊却轻轻摇了摇头，语气放缓，“朕知你行事果决，善用猛政，可此处是边塞重地，与内地州县全然不同。”
“西军将士世代戍边，边将宿老盘踞西北数十年，部曲相连，人情盘根错节。你收权固是正事，手段万万不可粗暴急进。若一味严刑峻法、强夺职权，逼之过甚，极易激起将校不满、士卒哗变。”
“收权当徐徐图之，整肃法度之余，务要安抚将吏、体恤士卒、怀柔蕃部。只要西疆内部安稳，三军不乱，后勤充足，他日王师西征，方可一往无前。卿才堪任事，亦当慎守分寸。”
说完，赵昊的神色变得严肃，语气骤然凝重，“西军一旦内乱，边防立时崩塌，非但伐夏大计成空，反倒会引夏人乘隙来犯，辽国更会伺机而动。”
他一边说，一边盯着吕惠卿的眼睛，“你要记清，收权是目的，稳局是前提。一边厘定制度、收回权柄，一边需体恤将士、安抚僚属、绥靖蕃部。汉夷相安，文武同心，三军安稳，陕西才算真正握在朝廷手中。”
“其余各部你可动，但折家不可动，你要切记在心。”
折家在北宋的地位自然是不用多说，收权也要有个限度，拉一派打一派，不能一刀切，折家的实力和地位，值得朝廷区别对待。
吕惠卿坐在椅子上，眉宇间敛了几分锐意，神色郑重，垂首凝神细听，待官家说完，他起身躬身长揖，“陛下教诲，臣字字铭记于心。”
“臣知西疆局势复杂，绝不逞一时之刚。赴任之后，当刚柔相济，循序渐进，既肃正法度、收回旁落之权，亦安抚人心、维系大局，保全西军安稳，整备后勤根基，静待朝廷出师。定不辱陛下重托，不误军国大事。”
西军是大宋的擎天白玉柱，架海紫金梁，万万动不得。
要是因为他吕惠卿收权导致西军不稳，哗变，他相信朝廷肯定不吝啬来个“诛晁错”，大宋固然不杀文臣士大夫，但要是能用他吕惠卿的官位前途，换西军军心。