安焘依然没有答应，刚硬的面孔仍然皱着眉，劝道，“官家，朝廷养禁军是为拱卫京城，用作他处于汴京城防不利。万一日后调派禁军作战，朝廷无人可用，岂不是坏了国家大事？”
赵昊神色一肃，修长的眉峰挑起，“用禁军作战？安卿，你莫不是在糊弄朕？禁军能否用于打仗，朝野皆知。”
“要真到了无兵可用，要派汴京禁军上战场，那会是何等情形！你难道真指望现在的禁军能为朝廷卖命，冲锋陷阵？”
安焘一下子哑火了，眼角的皱纹皱成一团，目光低垂，不与赵昊对视。
君臣之间的和谐气氛不再，充斥着一股漠然与对立。
沉默许久后，安焘抬起头，直视着赵昊，“官家，汴京禁军盘根错杂，不可轻动，此例一开，往后禁军再不可用，朝廷兵制溃烂。”
“禁军再糜烂，即使不动用，也能震慑地方，还请陛下三思。”
安焘的回答不出赵昊所料，几代大宋君臣都是这么过来的，禁军有没有战斗力并不重要，重要的是朝廷需要有这样一支军队驻扎在京城。
纸老虎也是老虎，在它被戳破之前，能唬人就行。
“你让朕很失望！”
赵昊盯着他的眼睛，沉声开口，“朕不怕花钱，但不想花冤枉钱，禁军的钱花在哪，朕不想追问。往日如此，并不代表今朝亦如此。”
“从来如此，就是应该的吗？前几日，朕去了禁军大营，禁军们过的很艰苦，他们除了当差之外，尚需做工维持一家老小的生计。”
“禁军的粮饷养不了一家，朝廷难道不该管吗？”
一字一句的声音，落到安焘耳中，令他哑口无言，官家每一句都说的在理，但他依然不愿为此更改制度，与禁军里的那些坐地虎碰上。
他弓着身子，态度坚持，寸步不让，“官家，臣以为，祖制不可轻动！”
赵昊“腾”的一下站起身，眼里有怒火闪过，这件事没有枢密院同意，还真的办不了，即使他绕过枢密院给三衙下中旨也不可行。
坏了朝廷制度是轻了，严重的甚至会导致朝堂上君臣对立，文官的尿性一贯如此，越是反抗，他们越是来劲。
赵昊很清楚现在的局势，并没有被怒火冲昏头脑，强行让自己冷静下来，语气缓和，“既然如此，此事暂且作罢。”
“禁军糜烂却不可不察，既如此，那便启用更戍制度，调一部边军入京戍守。”
神宗变法之后，朝廷早就不用更戍法，改用将兵法，但并没有要命令禁止更戍，只要朝廷下令，依然能启用边军更戍。