“不错，这上面的账簿记得很好。”曾布一边看一边点头，当他看到后面记载的事情，眉头顿时皱了起来。
“这么快海上就出了盗匪？”
海贸大兴终于产生了盗匪，以往这个盘子还不够大，不够吸引人，如今，大批的海船出洋归来，带着大批货物，总会有人眼红。
可他们没钱，就只能做这无本买卖。
赵昊点点头，沉声道，“朕已经传令，让郭景修招收水军士卒，从明州，台州调集海船，迅速组成水师巡海，即使没有战力，也要形成震慑。”
“海贸大计，马虎不得，百万贯赋税，值得如此，朕可不想见到东南沿海因海贼糜烂，民不聊生。”
曾布知道这件事的分量，在大宋，钱对朝廷的重要性不言而喻，“官家明断，海贼作乱扰边定要严加管束，否则，商贾避行、市舶税额锐减，于国不利。”
“官家此前已有对策，幸而朝廷水师已经重整，不至于无人可用。”
“臣以为，”新募水师分段驻守近海要道，于沿海补给的岛礁、海峡定点巡防，遇明火执仗劫掠的盗匪，当即出兵围剿，严惩为首凶徒，震慑海上不法之辈。”
“剿匪是剿不完的。”
赵昊没有否认，只是淡淡说道，“海贸兴起，总有人浑水摸鱼，一面为海商，一面为海贼，防不胜防。”
“市舶司当更改制度，严整海船出海规制。所有出海商船、渔船一律登记在册，核发船牌信物，写明船主、船员、载货明细，出入港口核验放行。”
“不许无牌私船贸然远航，杜绝海贼借商船掩护行事。同时约束沿岸官吏，不得借查缉之名刁难盘剥商贾，免得上行下扰，逼得商队断绝往来。”
从古至今，官吏盘剥屡禁不止，他也只能下令，至于能不能有作用，还是个未知数，至少让那些官吏不能太肆无忌惮。
曾布眼里露出思索之色，“官家真知灼见，臣佩服。”
随即，他又补充道，“海贼仰仗武力横行，臣以为可许海商自筹护船义勇，官府予以规制管束，商船结伴编队航行，彼此守望相助。”
“如此一来，水师主力镇守险隘，日常巡查震慑，以兵力扼制盗寇作乱，不让海贼肆意横行。”
“海商有自保之力，沿海的渔民也能因此有生计，不至于落海为寇。”
说到这，他又看了眼赵昊，官家此前命令水师从沿海的渔民中招收水军，也是如此道理。
大宋的厢军走的就是类似的路子，把青壮的渔民都抽走，剩下的被海商招募，余者老弱病残，没有沿海熟悉水路的青壮，这就翻不起浪花。
赵昊当即下令，“善，就按曾卿所言，明发条例。”
“臣遵旨。”
……
广袤的海面上，一艘艘大船沿着海岸航行，船舱里，是一道道身影，他们便是即将前往登州水师的渔民。
水生抱着包裹，瞪着眼睛，难以入睡。
他，想家了。