调查进行了整整一个下午。方副主任问得很细：什么时候开始接触的？三月份那个意向性协议是什么内容？为什么不等细则出来再签？一百万的出让价格是怎么确定的？跟谁商量过？有没有评估？
李承霄早有准备。他的公文包里装着厚厚一沓材料，一份一份摆在桌上，像在打一场有准备的官司。
“方主任，我先说大背景。”他的语气不卑不亢，语速不快，咬字很清楚，“1988年，宪法修正案通过，明确土地使用权可以依法转让。同年，全国人大常委会修改了《土地管理法》，增加了国有土地有偿使用制度条款。国家的大政策方向已经定了，我们作为地方政府，只是顺着这个方向走。”
他把国务院第55号令的复印件推到方副主任面前。
“这是五月十九号，国务院刚发的细则。我们是五月二十号，资金到账。所有的正式手续——合同签订、资金支付、登记备案——都安排在这之后。之前三月份那个，只能算意向性接触，我跟秦总那边就聊了个大概框架，真正的落地步骤，全都在细则出来之后，合法合规完成。”
方副主任翻着55号令，一条一条对。
调查组后来又去了财政局查账，去土地局看档案，找秦总那边核实了汇款时间。半月下来，形成的结论是：程序合规，价格公允，未发现违纪违法问题。唯一可议之处是三月份的意向性接触发生在细则出台之前，但正式履约均在细则生效之后，不构成违规。
调查组撤走那天，方副主任跟李承霄握了握手，话说得滴水不漏：“李市长，昆城这次在土地转让上先走了一步，步子走得不算歪。以后注意，凡事等国家政策明朗了再动手，省得惹闲话。”
市委吴书记的办公室里，百叶窗把阳光切成一条一条的，落在深红色的办公桌上。吴书记把省里的调查报告推到李承霄面前，脸上看不出喜怒。
“结果你也看了。没问题。”
李承霄接过报告，翻了翻，目光在“未发现违纪违法问题”那行字上停了一瞬，然后把报告合上，放回桌面。
“但是……”吴书记拖了个长音。
“老钱干的。”李承霄接得很快，“钱到账，他转头就给林世杰打了电话。他要是提前跟我通个气，哪怕先问一句‘这钱怎么入账’，省里都不会来人。”
吴书记没有接话，反而靠在椅背上，像是在想什么别的事。过了几秒，他忽然开口：“老钱为什么不跟你通气？你想想四月份防洪会上，你是怎么训他的。”
李承霄一愣。
“我训他怎么了？防洪是大事，他当着那么多人哭穷，我还能给他鼓掌？不训他，今年的防洪堤谁出钱？”
吴书记站起来，绕过办公桌，走到窗前。招待所院子里的梧桐树正绿着，阳光透过树冠投下斑驳的影子。他没有回头，声音不高不低地说：
“你发火没错。防洪确实不能省。但是承霄，你要看对谁。老钱五十多了，在财政局干了二十年，你当着十几个乡镇长、局长的面，指着鼻子训他，他脸上挂得住？换了我，我也挂不住。”
房间里安静了几秒。李承霄坐在那里，手指无意识地在扶手上敲了两下。
吴书记转过身来，背靠着窗台，双手插在裤兜里，姿态随意，话却不随意。
“他不是存心坏你的事。他是委屈——你让他没面子，他就不给你面子。这不是觉悟问题，是人性。你是市长，管全市的工作，上上下下几百双眼睛看着你，你得学会跟不同的人打交道。对老同志，该给的尊重要给。你以为你拍桌子训人，是立威？不是，你是在给自己树暗桩。你哪怕会后单独把他叫到办公室，关起门来敲打他呢？效果一样，面子上留三分。你非要当众？图一时痛快，后患你自己承受。”