更多的官员则是垂手而立，既不附议也不反驳。
李炎仍旧没有回应。
他转向文官之首，开口问道：“冯令公，你怎么看？”
冯道持笏出班。
他在百官的注视下缓步走到御阶之前，先朝御座深施一礼，然后转身面朝文武百官。
殿中所有目光都集中在这个老臣身上。
豆卢革看着他，眼中带着几分期待。
冯道是文臣之首，历来主张持重稳妥，他应该会站在世家这一边。
杜重威也看着他，心中暗自盘算。
王溥则微微攥紧了袍袖，他听说冯道在地方政务上向来主张给地方留有余地，或许火耗的事还有商量余地。
“陛下圣明。臣不敢妄议圣裁，仅以数朝见闻，陈肺腑之言。”
冯道的声音苍老而稳当，“桑相公所奏三策，皆是对症之药。”
“当今大唐中兴，藩镇割据之弊未除，赋税紊乱、吏治不清，若不革新，恐难固根基、安万民。”
“此乃长远之计。桑相公一片赤诚，可昭日月。”
豆卢革的脸色变了变。
冯道话锋一转，语气放缓，目光扫过杜重威、豆卢革、卢文纪、王溥等人：
“然，诸卿所忧，亦非无因。”
“藩镇百年割据，兵权早已深入骨髓，骤然废除，恐有边患之虞、兵变之险。”
“官绅一体纳粮、火耗归公，触及天下勋贵、士族、官吏之利，若操之过急，恐生怨怼，动摇朝堂安稳。”
“摊丁入亩，虽利贫民，却需统筹户籍、核查田亩，耗时费力，需徐徐图之。”
杜重威的神色这才松了半寸。豆卢革微微颔首。
卢文纪捋了捋胡须。
王溥抬起头来，眼中带着几分侥幸。
“然而……”冯道再次开口，语调陡然加重，“臣以为，陛下推行革新，乃是天命所归、民心所向，不可废止。”
“但需刚柔并济、循序渐进。”