在华夏的纪检体制内，权限是有着森严的行政壁垒的。龙腾新区纪工委，说到底只是个副县级机构的内设纪检部门。它的法定执纪、留置、处置权限，仅限于副科级及以下的基层科员！
而对面坐着的这四个人，全都是正科级实职一把手！
正科级干部，那是县域中层的核心职级，属于“县管干部”。对他们的立案审查、双规留置、以及最终的党纪政务处分权，牢牢掌握在清水县纪委的手里！
新区纪工委如果强行给他们定罪双规，那就是严重的越权执法，程序违法！
上次裴卫国带队下来，为什么能如砍瓜切菜般抓人？因为那是市委督导组！裴卫国本身就是市纪委副书记，他自带市级执纪权限，这叫“专项督查特例”。
但现在，市委的刀撤了。李建国手里虽然捏着他们吃拿卡要的确凿证据，却像是一个拿着步枪却没有开火授权的士兵。卡在职级权限的壁垒上，有劲使不出，彻底陷入了僵局。
“把门看好，不许他们和外界有任何接触。”
李建国咬了咬牙，转身走出监控室，大步流星地回到自己的办公室，关死房门，抓起桌上的座机拨通了张明远的电话。
“张主任。”
电话接通，李建国没有任何废话，如实将审讯室里的僵局和权限受限的困境汇报了一遍。
“这帮人仗着自己是正科级，算准了咱们纪工委办不了他们，全都在死扛。”李建国握着话筒，提出了一个稳妥的建议，“张主任，要不……咱们复刻上次的模式？您跟市委杨书记请示一下，把这批铁证递交上去，借市纪委的力量下来，直接对他们进行异地查办？”
经发局局长办公室内。
张明远靠在真皮椅背上，静静地听完李建国的汇报。阳光透过百叶窗，在他的侧脸上投下一道明暗交汇的光影。
“不用找市里。”
张明远语气平静，一口回绝了这个提议。
“李书记。上次裴书记带队，那是市委为了给咱们开路，搞的特殊整改任务。这种外力，借一次叫雷霆万钧；借两次、三次，性质就变了。”
张明远凝视着桌面上那份全县年轻干部的履历台账：
“如果龙腾新区一遇到阻力、一遇到啃不下来的硬骨头，就去求市里，事事指望市委来兜底。你让杨书记怎么看咱们？”
“这就等于是在跟全省和全市的领导说：我们这套新区班子，缺乏自主执政和解决复杂矛盾的能力！离了市委的奶嘴，咱们连几个贪官蛀虫都收拾不下来！”
张明远的手指在桌面上轻轻叩击了一下，声音冷冽：
“长此以往，我们在市委眼里就会变成一个只会惹麻烦的巨婴。不仅落人口实，以后在争取更大的政策时，也会被动。”