休战盟约签订后的第三个月，江南联盟的新政，正式开始推行。
新政的第一条，是土地改革。柳依依在铁中棠的支持下，颁布了《江南田亩令》，规定江南联盟控制区内，所有无主荒地，一律收归联盟公有，然后按照每户人口数量，平均分配给无地或少地的农户。同时，限制私人占田数量，超过限额的部分，必须限期出售或出租，否则将由联盟强制征收。这一法令，直接触动了江南本地许多大地主和门派的利益。他们中不少人，在过去的几十年里，通过各种手段，积累了大量的土地，成为了一方豪强。如今，柳依依的一道命令，就要让他们吐出到嘴的肥肉，这让他们如何能甘心？
但柳依依的态度，异常强硬。她公开表示：“江南公约的第一条，就是守护弱者。那些无地可种的流民，就是弱者。如果我们连最基本的生存权利都不能保障他们，那我们和那些我们反对的军阀，有什么区别？”
在她的坚持下，《江南田亩令》最终还是得以推行。虽然过程中遇到了不少的阻力和抗议，但在联盟执法堂的强力执行下，大部分超额占地的地主和门派，最终还是选择了妥协。大量的土地，被重新分配给了那些从江北迁徙过来的流民和本地的无地农户。虽然分到每个人手中的土地并不多，但至少，他们有了活下去的希望。
新政的第二条，是税制改革。柳依依废除了过去名目繁多、杂乱无章的苛捐杂税，统一改为“什一税”——即按照收成的十分之一征税。同时，取消了各种杂役和摊派，改为以货币形式征收的“代役钱”。这一改革，大大减轻了普通百姓的负担，也使得税收变得更加透明和公平。
新政的第三条，是司法改革。柳依依在各县设立了“巡按使”，负责巡查各地，受理百姓的申诉和控告。巡按使由联盟直接任命，不受地方官府和门派的节制。他们有权调查和审理任何涉及官员和门派成员的违法案件。这一举措，极大地震慑了那些平日里横行霸道、欺压百姓的地头蛇和门派子弟。
新政的第四条，是教育改革。柳依依在各县设立了“义学”，招收适龄儿童入学，免收学费，并由联盟提供基本的笔墨纸砚。她还鼓励各门派开设武馆，教授年轻人武艺，以备将来不时之需。她公开表示：“十年树木，百年树人。江南的未来，不在我们这一代人手中，而在那些孩子们身上。”
新政的推行，在江南大地上，掀起了一场前所未有的变革。那些原本处于社会底层、饱受压迫的普通百姓，第一次感受到了被尊重、被保护的滋味。他们开始相信，那个传说中的江南公约，不仅仅是一句空话。而那些原本享有特权的门派和豪强，则感到了深深的危机。他们开始暗中串联，试图阻挠新政的推行。
一天傍晚，柳依依处理完手头的事务，拖着疲惫的身体，再次来到易云袖的静室中。她坐在床边，握着易云袖的手，轻声说道：“阁主，新政已经开始推行了。虽然遇到了很多阻力，但我不会放弃的。因为我知道，这是您一直想做的事情。我一定会替您完成它。”
床上，易云袖依旧静静地躺着。但柳依依感觉到，她的手心，似乎传来了一丝微弱的温度。那温度，虽然微弱，却给了柳依依无穷的信心和力量。
新政推行，变革伊始。江南大地，正在经历着一场前所未有的洗礼。那些旧有的秩序，正在被打破；那些新的希望，正在被点燃。而这一切，都源于那个至今仍在昏迷中的女子——易云袖。她的精神，依然在指引着江南前进的方向。