迁移北蛮百姓至汉地，海山已筹划许久。
与纳哈出商议后，决定先迁十万人作为开端。
以这十万人为“骨架”，逐步铺开北蛮人的统治网。
这第一批十万人，将分散到三州各治所、县城。
待他们站稳脚跟，再陆续迁移百姓，扩散至村镇。
如此一来，只需数年，北蛮便可彻底掌控三州。
海山满意点头：“丞相亲自经手遴选，定然无差。”
话音刚落，兵部尚书也速上前一步，躬身道：“陛下，臣有事启奏。”
“讲！”海山抬眼，语气平淡。
也速从衣袖中取出一份文书，双手呈递。
“陛下，此乃臣与丞相离都前，各地募兵的汇总文书。”
“照此募兵进度，日后我军再攻大乾，兵力恐怕难以达到陛下的要求。”
海山接过文书，快速扫过，眸子微微眯起，语气冷了几分：“就募集了这些？”
也速垂首应声，轻声解释：“陛下，我国连年用兵，将士死伤惨重。”
“虽说拿下了汉地三州，可国内青壮损耗已达极限。北蛮人口本就远逊于大乾，这般消耗下去，战争潜力实在不足。”
海山眉头紧蹙，语气坚决：“不行！进度太慢了！两年之内，朕必须再度对大乾用兵，绝不能给他们喘息之机。”
也速再度躬身：“陛下，臣以为，要募集更多兵卒，需提高参军待遇，方能吸引我北蛮儿郎踊跃投军。”
“此外，如‘忠义军’那般的汉人军队，亦可为我所用。”
话音未落，博穆眼中闪过一抹凶光，厉声反驳：“也速大人此言何意？要让汉人执兵？汉人狡诈多疑，若反戈一击，我等如何应对？”
博穆素来轻视汉人，更对其心存戒备，也速的提议，他打心底里抵触。
也速面露无奈，缓缓道：“博穆将军不在国中，不知国内实情。我军伤亡惨重，国内百姓早已厌战，只需去村镇一走便知，几乎每村都有十数户挂着缟素。”