袁飞以为然地道：“永宁的地方大，别说十几万人，就是一百多万人也安置得下！”
“大人，这些被解救的百姓，八成半以上都是建奴的奴隶，身无长物，他们去了永宁住在哪儿？吃什么？”
“房子……”
不等袁飞说完，冷若冰苦笑道：“要是免费给他们建房子，咱们不仅没有那么多银子，也会引起虎翼营将士的不满，这个问题不解决，那会出大问题的！”
袁飞听到这话瞬间沉默了。
在虎翼营这个团体中，待遇最好的自然是虎翼营将士和他们的家眷，他们每个人都可以在永宁港附近的沿海平原，分配到军功田和军职田。
也可以分配到宅基地，他们获得这些东西，所有人都没有意见，这是虎翼营将士用命挣的，就连袁飞麾下各制造局的工匠，他们得到的土地和房屋，也没有人有意见。
他们毕竟跟着袁飞从无到有，吃了不少苦。
可问题是，眼下这将近十七六万被解救的百姓，他们凭什么一到永宁就分配到田地和房子？
这对于那些袁飞的旧部来说，这公平吗？
他们从去年顶着寒风，抵达叆河岛，凭借着双手，把叆河岛建设成了现在的模样。
虎翼营的九艘三千料战舰，大大小小四五百门火炮，八千余支火铳，所有的铠甲、战刀，以及他们身上穿的衣服，居然的房子……
这一切的一切，都是袁飞的这些旧部的劳动成果，他们不少人连手都磨出血，累得呕吐，那个时候，可真是把女人当成男人用，把男人当牲口使。
眼下最现实的问题是，这些被袁飞解救下来的百姓，他们身无长物，要钱没钱，要家当没有家当，不给他们免费建房子，他们活不下去。
给他们免费发放，那些旧部也有意见，这个问题非常棘手，也必须马上解决，否则真容易出现大问题。
“咱们建造一栋房子，需要多少银子？”
“咱们在永宁建的都是砖瓦房，以一明两暗加两厅格局为例，砖的成本四两五钱银子，瓦的成本二两银子，梁、柱、檩条、椽子、门窗等八两银子！”
冷若冰道：“材料成本十四两五钱银子，算上人工和伙食，一座房子至少二十五两银子，大人，这是没用的，他们太穷，买不起……”
“谁说穷人就买不起房子？”
袁飞淡淡地笑道：“咱们可以把房子卖给他们，让他们分三十年还清，每个月让他们还两钱银子不多吧？一年让他们还二两四钱银子，他们还不起吗？”
“大人，这不对吧？”
冷若冰道：“一年二两四钱银子冷若冰一脸震惊地道：“咱们在永宁房子造价二十四两五钱，哪怕赚上一笔，卖三十两，但是三十年那就是七十二两银子，这也太贵了！”
“这样以来，这房子，那就是将近三倍！”
“没有三倍，还不到两倍半！”
郭六也反应过来：“这利息太高了吧？九出十三归啊？他们还得起吗？”
“肯定能还得起！”
袁飞一本正经地道：“咱们在永宁建造了很多工坊，在工坊里的干活，每天管饭，他们就不需要花钱，所有的工钱都可以省出来还房贷！”
“不想做工也没有问题，可以借钱买地……”
“借钱买地？”
“没错，永宁的都是黑土地，五两银子一亩，不算贵吧？就算种五六十亩地，这些土地一年收入至少五六十石粮食。”
“哪怕五钱银子一石，也就卖二三十两银子，二两四钱银子还房贷，十二两银子还地贷，他们还有十几两银子花销！”
冷若冰不知道该怎么形容袁飞了，他真是算计到了骨子里：“大人，您比钱庄还黑……”
“不是本官黑，这是为了公平！”
袁飞苦笑道：“此事就这么决定了，冷若冰，你记录一下，但凡迁徙到永宁的百姓，除了虎翼营将士以及阵亡烈士的家眷可以免费分配土地和宅基地。”
“有本将军负责给他们盖房子，提供农具和种子，其他人想要土地和宅基地，都需要明码标价够买，没有钱可以借贷！”
“房贷就按每个月二钱银子，一年二两四钱银子还房贷。土地贷标准，你们负责制定，尽快落实，年前必须全部落实！”