如果不收下来，就像李晟所说，这些部族扭头再投靠了突厥，平白给自己制造麻烦。
但是如果收下，这些部族都是些白眼狼，一旦处理不好，迟早会像两汉时期一样，最终反噬自身。
“这件事不好办啊，得从长计议。”
房玄龄也是微微摇头。
没有万全之策，谁也不敢胡乱安排这些胡人。
刁青鸾虽然不懂这其中的关窍所在。
但既然连身份可能十分高贵李晟亲爹，都皱眉不止，刁青鸾显然也明白这其中的艰难，乖乖地站在一旁闭嘴不说。
李晟也是皱眉不止。
他虽然自己没办法，但却可以从后世吸取一些历史经验。
历朝历代，中原王朝没有一个，能真正收降各族。
但却有两个朝代比较特殊：大元、大清。
大元朝统治时间太短。
大清不太一样。
虽然大清各种腌臜事情，看得人血压根本降不下来。
但毕竟在统治经验上，吸取了各朝各代的经验，对于处置的北地各族，倒是有些经验可以借鉴。
大清从东北入主中原，却不需要面对北方蛮族。
其中一个主要原因，就是在起势之初期，利用八旗制度，与蒙古进行了联姻，形成了满蒙联合统治的局面。
这是满清本身作为少民统治的优势。
原理上，倒是和自北周以来，关陇贵族联盟的方式极其相似。
但是不管大元还是大清，其对北方各族的处理办法，放在唐朝这个时代，都无法借鉴。
因此，想要处理这些内附的北方各族，就只剩下一种办法。
“就是这法子，有点麻烦啊……”
李晟嘴里嘟囔着。
“晟儿，想什么呢？”
李世民一拍李晟的脖子，李晟这才回过神来，抬头一看，不知何时，众人已经回到小酒馆了。
“没什么。”
李晟笑了一声，自己想那么多干嘛，怎么处理契丹族那是朝廷的事情。
跟自己有什么关系。
眼下，自己还是先做好自己该做的事情吧。
“行了，爹和你方伯伯还有些事情，你们先回去吧。”
李世民摆摆手，告别了李晟和刁青鸾。
回到皇宫，来到政事堂。
“陛下！”
杜如晦、魏征、虞世南等一众宰相，齐齐起身。
李世民坐在皇位上。
杜如晦上前，连忙道：“陛下，契丹之事需有决断了。”
李世民点点头，问道：“众卿可有公论？”
杜如晦上书道：“臣等商议，虽然契丹各部反复无常，时常内欺，但现在我大唐的主要精力还在突厥，可暂安抚之。等待突厥之事毕，再行细细处置。”
李世民微微点头：“朕也是这个意思。”
说着，他从龙椅上站起来，踱步两圈，沉思一番吩咐道：
“着中书下令……”
“允契丹内附，以其地设松漠总管府，封大贺摩会为松漠总管，暂居营州，归属营州都督节制。”
“加封营州都督薛万淑，为检校东夷校尉，接引契丹及其他内附各部。”
“诏契丹使者耶律涅里，特赐鼓纛，以资嘉奖……”