每一艘想要在海上航行的船，都必须缴纳船利润20%的通行费。
这些钱一半都用在了华国的儿童教育、老人养老、退伍兵就业和心理疏导等各种民生建设上。
剩下的一半，则继续投入到维护海上秩序和科技研究。
当时各国又气又怕，却连一个敢说“不”的都没有。
因为海上已经没有他们立足的地方了。
海合帝活得极长，一直活到九十五岁。
晚年虽然不再亲自出征，但每天还是要看海图。有人问她为什么这么执着，她只淡淡回了一句：
“海还没定，人心就定不下来。”
她一生只生了一个嫡女，就是后来的绥合帝。
绥合帝从小就不喜欢打打杀杀，反而特别爱钻研各种奇奇怪怪的器物和学问。她七十五岁才正式登基，那时候天下已经彻底平定，四海归一。
她接手的不是乱世，而是一个前所未有的海上秩序。
她没有再继续扩张，而是把全部精力放在“守”上。
她大兴学府，把各国最聪明的人都招进来；她让人绘制最详细的星图和海图；她鼓励工匠改良船只，让大船能逆风而行。
她常对身边人说：
“母皇用海把天下打下来，我要用学问把这天下守住。”
在她统治的三十年里，战争越来越少，各国之间的往来却越来越密。虽然各国名义上还存在，但实际上已经离不开华国的这张大网。
她活到一百零五岁才走。
两代女帝，加起来整整统治了七十年。
后来，因为皇帝退位带着所有宗室贵族搬到了新城和安城居住。
史书上把这段时期称为“海绥恐惧”，而后世的人则直接把它总结成一个体系——
“海绥主义”。
简单来说，就两句话：
海权在上，秩序为先。
有人说这是盛世顶点，有人说这是套在全世界的无形锁链。
但不管怎么说，从那以后，凡是漂在海上的船，只要抬头望天，就知道这片海……已经有主了。