刘备忙问：“是谁？”
云凡含笑道：“步骘、吕岱二人，足可担此重任。”
“其一，二人皆自北地而来，在江东毫无根基，不沾世家裙带，立场清明；”
“其二，才干扎实，办过郡务、理过钱粮，屯田这等兼顾农桑、律令、稽核的大事，正合其用。”
刘备尚不知，自己麾下早已潜藏诸多治世能臣——
譬如步骘、吕岱，日后皆两度出任交州刺史，文可理民，武可镇边，确是难得的干练之才。
刘备闻言颔首：“此议甚妥，我即刻召二人前来商议，再定屯田之策。”
他话音未落，又朗声一笑：“卓方初出此策，便直指土地兼并之弊，那后续二策、三策，又当如何？”
“第二、第三策，皆为削世家之权柄！”
云凡从容道：“其二，大兴教化。我军可借屯田之机，在乡野间遴选聪颖农子，择优授业！”
“另设官办书院，效颍川、襄阳之例，广开讲席，延请名宿。”
“如此一来，既可聚天下俊彦，亦能为我军源源输送干才！”
“主公帐下孙乾，本是郑康成高足；若能礼聘大儒郑玄亲临坐镇，书院立时便有魂魄！”
“这书院不单育才，更要向寒门敞开门户——农家子弟、布衣书生，皆可登堂入室。”
“待这批人学成出仕，我军还须仰世家鼻息么？”
刘备频频击掌，振奋不已：“卓方此策，实乃安邦定鼎之根本！”
他心潮激荡，仿佛推开一扇从未见过的重门。
云凡的兵略早已令人刮目，而今这政略更是锋芒毕露！
此人岂止是军师之资？分明是擎天柱石、开府拜相的栋梁！
刘备目光灼灼，热切更甚：“敢问卓方，第三策又作何解？”
云凡淡然一笑：“第三策，扶商抑族！”
“扶商？”
刘备眉峰微蹙。
此前云凡提过商事，他亦知其中利害，却仍难释怀。
他迟疑道：“卓方，商人唯利是图，性贪而无根，若纵其坐大，恐反噬自身！”
云凡摇头轻笑：“不然。”