林溪的声音顿了顿，每一个字都像重锤敲在众人心上。
“《关于玄天界第七巡界使团，战败投降及后续资产重组的方案》。”
“现在，就拟。”
王瑞愣了一下，随即，镜片后的双眼亮起了然的光芒。
这才是四弟。
王瑞的指尖，在光幕上轻轻划过。
一份全新的，足以颠覆三界秩序的草案，雏形已现。
《大秦仙朝户籍管理及社会信用积分体系（灵墟界试行版）》。
林溪的目光扫过草案，微微颔首。
“框架很好，但还不够。”
他的声音在寂静的指挥中心内响起，清晰而冰冷。
“二哥，你这份体系，解决了‘生’的问题。”
“它用一套严密的规则，将所有灵墟界的生灵，都纳入了大秦的生产体系。”
“但，它没有解决‘死’的问题。”
王瑞的镜片后，闪过一丝疑惑。
“死？”
“没错。”
林溪走到巨大的全息星图前，那片代表灵墟界的黑暗区域，在他的操控下不断放大。
无数细小的光点，在其中游离，闪烁。
每一个光点，都代表着一个无处可归的灵魂。
“灵墟界，法则残缺，轮回崩坏。”
“所有生灵死后，神魂不入轮回，不归天地，只能在这片死寂的土地上，化作浑噩的灵体，永世沉沦。”
林溪的声音很轻，却让在场所有人，都感到一阵源自灵魂的寒意。
“这，是玄天界设下的，最恶毒的诅咒。”
“也是，我们最大的机会。”
他的目光，从星图上收回，扫过王瑞，王诚，以及龙啸天。
“我要你们，在这片土地上，重建轮回。”
“用我们大秦的律法，来定义善恶。”
“用我们大秦的规则，来审判功过。”
“用我们大秦的秩序，来决定，谁，有资格，投胎转世。”
王瑞的心神剧震。
重建轮回？
这是何等疯狂，又是何等……宏伟的构想。
这已经不是在治理一个世界。
这是在，扮演神明。
“可是，道祖。”
户部尚书王诚，这位大秦的财神爷，忍不住开口，声音干涩。
“灵墟界原有的轮回法则虽然破碎，但并非完全消失。”
“根据‘鬼见愁’那批老鬼的交代，那些法则碎片，被灵墟界最强大的几位‘鬼帝’所掌控。”
“他们割据一方，在自己的领地内，建立了小规模的‘伪轮回’。”
“投胎，全看他们的心情，和……祭品的丰厚程度。”