第二天早朝，她将在京畿圈地纵奴的几个开国功臣削爵夺职，交由刑部依律论处。
族中牵连者尽数发还原籍，所占民田一律清退。
昨日里来求情的将军在武官队列最前面，他低着头没说话。
退朝后他一个人往宫外走，孤单的身影显得分外萧索。
此事之后，朝堂上下的风气为之一肃。
那些原本蠢蠢欲动想伸手的功臣们把手缩了回去。
街头巷尾的茶楼里开始流传一句话。
“苏皇帝是带过兵的人，知道下面的人是怎么苦过来的。”
京城西市的几个老商户凑在一起嘀咕，说新朝的这位女皇帝，跟前朝那些坐在龙椅上只会批红画圈的，好像不是同一类东西。
吏治的刀子砍完之后，她把目光转向了土地和商业。
前朝末年的土地兼并在战乱中被部分打散，大量无主荒田和抛荒地产需要重新确权。
户部呈上来的方案冗长繁复，洋洋洒洒写了一厚本，她看了两页就批回去重拟。
几天后的朝会上她摊开一张舆图，对满朝文武说了一句很简短的话：
“荒地分给流民，种子农具由朝廷赊给，垦荒头三年免赋，三年后按新册征收。”
“各地驻军在农忙时协助耕作，工部负责修缮灌渠。”
有人担心流民数量太大，种子农具的赊给会把国库掏空。
苏小陌看了那人一眼：
“国库的银子不是藏在库里生锈的，流民有地种有粮吃，就不用当流寇。”
“这笔账你们算得过来。”
垦荒令颁行后第一个春耕，京畿周边几府新增垦田数以万计。
工部修了几条淤塞多年的旧灌渠，水重新淌进干涸的田垄时，地头的几个老农蹲在渠边哭了。