林健太忍不住又叹了一口气。
在这样一个光怪陆离的时代，他作为日本的首相，究竟能做些什么？又能将这个国家带向何方？
一阵迷茫涌上心头。
「叮铃铃！」
清脆的座机铃声，打破了地堡内沉重的寂静。
林健太定了定神，伸手拿起听筒。
「首相，警察厅长官月岛千鹤已在外等候，她带来了拟定好的警务改革方案，希望能向您当面呈报。」
「让她进来吧。」
林健太简短地回复，挂断了电话。
几秒钟后，面前那扇厚重的合金气密门内部传来复杂的机械解锁声，「咔」的一声轻响后，缓缓向一侧滑开。
一道穿著警察厅长官制服的倩影，迈著自信而利落的步伐走入办公室。
月岛千鹤手中拿著一份装订整齐的文件，精致的面容在冰冷的白色灯光下，显得既柔媚又带著不容置疑的权威感。
她走到首相办公桌前，微微领首，双手将文件递上，道：「首相，这是我主持拟定的警务系统改革初步方案，请您审阅。」
林健太接过文件，迅速翻阅起来。
方案的大体思路是打破过去僵化的年功序列和派阀垄断，强调能力至上和实际功绩。
但同时，它也巧妙地设置「防火墙」，保证警视长、警视监、警视总监这三个最高级别的警衔，依旧牢牢掌握在职业组手中，维护现有精英官僚体系的核心利益。
而在警视正及以下的层级，则向非职业组大幅开放了晋升通道，只要立下足够的功勋，就有机会获得晋升。
同时，方案也规定，现有的「职业组」警官也必须依靠实际功绩来维持或晋升自己的警衔，引入了竞争和淘汰机制。
这份方案写得相当周全，考虑各方平衡，林健太快速浏览后，基本没有意见。
然而，当他翻到方案附录部分，看到月岛千鹤单独提出的「关于特殊事态应对的补充建议」时，目光陡然一凝，眉头紧紧皱起。
他低声念出那个建议的标题：「《特异能力者公共安全维护特别授权法》？」
「没错，首相。」
月岛千鹤坦然迎上他的目光，柔媚的嗓音此刻充满政治家的冷静与严肃，「我认为，以我们当前常规的警备力量和军事武装，想要对狐狸这样的存在进行有效应对或约束，在事实上已经不可能。
昨晚官邸的杀戮，就是最直接的证明。」
她顿了顿，继续道：「与其让他在法律框架外，违法地清除那些社会渣滓，引发持续的法律争议和民众对政府无能的指责。
不如我们主动出击，在法律层面进行授权。」
「这份特别授权法的核心内容就是，由国家正式授予狐狸合法的执法权限，允许他依据自身的判断，对任何其认定的有罪者或威胁公共安全者，采取包括终极手段在内的一切必要措施。