“殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。”
“先说‘以工代赈’。此策核心，在于变无偿施舍为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏克扣，难以普惠公允。”
“而以工代赈，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。”
“如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。”
“此乃将赈济与生产结合，化消耗为建设之良法。”
李承乾眼中亮光一闪，抚掌道：“妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！”
“果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！”
李逸尘点点头。
“至于‘看不见的手’与‘看得见的手’，此乃臣为便于说明，所做之譬喻，用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。”
“所谓‘看不见的手’，意指自发调节的力量。譬如粮价，若官府不加干预，粮少则价高，价高则诱使四方粮商运粮来售，粮多则价渐平。”
“反之，粮多价低，则贩运者少，生产亦减。”
“此乃无数商贾、农户基于自身利害，自发行事，最终竟能在无形之中调节余缺，平抑物价，仿佛有一只‘看不见的手’在背后操控。”
“此番救灾，臣建议允许粮价适度上浮，正是欲借助此‘看不见之手’，吸引粮源，畅通物流。”
李承乾若有所思：“这‘看不见的手’，便是利用人性趋利之本能，引导其为大局所用？”
“正是。”李逸尘肯定道。
“然，此手并非万能，有其局限。若任由其操纵，富者愈富，贫者愈贫，遇天灾人祸，贫弱者立时便有覆灭之危。”
“且商贾逐利，有时会囤积居奇，哄抬物价，反害民生。是故，便需‘看得见的手’加以制约、引导。”
“这‘看得见的手’，便是指朝廷官府之力量。”李逸尘解释道。
“朝廷通过制定法令、征收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接赈济等手段，主动干预，调节分配，维护公正，保障民生。”
“譬如，在灾区开设粥棚，无偿救济赤贫；动用常平仓存粮，择机投放粮市，示之以朝廷掌控，抑制投机；严刑峻法，打击奸商囤积；组织‘以工代赈’，提供就业机会。此皆‘看得见的手’在发挥作用。”
他总结道：“故而，善治国者，尤其是应对此等大灾，绝非单纯依赖‘看不见之手’放任自流，亦非仅凭‘看得见之手’强行压制。”
“须知，水至清则无鱼，管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鳖不生，完全放任则弱肉强食。”
“须得二者结合，以‘看得见的手’划定界限，维持秩序，保障底线；同时尊重并善用‘看不见的手’之活力，引导其流向所需之处。”
“此番赈灾，允许粮价浮动是用‘看不见之手’，朝廷赈济、以工代赈、严打奸商则是用‘看得见之手’。”
“两手并用，刚柔并济，方能于灾祸之中，寻得一线生机，尽可能多地保住元气。”
李承乾听得心神激荡，只觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，以往许多模糊不清、纠缠矛盾的治国难题，此刻竟被这“两手”之说梳理得清晰分明。
他反复咀嚼着“看不见的手”与“看得见的手”这两个比喻，越想越觉得贴切深邃。
“先生之论，当真发人深省！”李承乾长叹一声，脸上因激动而泛起红光。