建立一个代理人公司就没有这些问题。
郑主手下，有大量熟悉热带农业的失地农民，可以用来移民，相比大明移民，郑主移民有著明显的低人权优势。
公司可以用精心计算出的移民合同，把移民困在土地上。
比如，移民前期公司提供的种子、工具、口粮等，记为「安家债务」，由移民后续的农产偿还。在债务偿还完毕后，移民自动转为分成佃农，采用高比例进行粮食分成。
为控制移民，可以混合不同家乡的移民，打破原有地缘纽带。
建立特权阶层，从顺民中提拔甲首，授予其管理十户、收取贡赋的权力，并给予其份地减租的特权，转移矛盾。
建立通行证制度，将移民束缚在土地上。
同时建立佛堂，进行信仰疏导，宣扬安分守己、勤劳致富的观念。
这些手段和南澳势力对百姓的政策相比，已称得上酷烈。
没办法，财富靠攒是攒不出来的，资本主义想完成原始积累，手段不可能干净。
不掠夺外国，就只能掠夺本国。
与其让华夏子民受苦，不如折磨外国人。
更何况，与这时代的其他殖民者，以及大明官府对百姓的剥削相比，以上政策已算是仁慈了。在林浅手下中，郑芝龙一直是道德观念比较淡薄，同时脑子又灵活的，有著明显的低道德优势。因此，创立公司，他是最合适的人。
在公司创立期，南澳军会给予必要支持，但运转起来后，南澳军就会逐渐撤出。
公司想长治久安，就必须依靠当地汉人移民的力量。
这就是郑芝龙将这些村寨耆老都叫来参会的原因。
郑芝龙滔滔不绝的讲述公司框架：「………公司设总督一人，由舵公亲自任命，三年一轮换。总督下设三大部门，分别是民政部、兵卫部、执法部，分别管民政、财政、军事、司法治安等。各部官员由总督提名，南澳政务厅批准任命。高级官员的薪酬与公司年度粮食总产量挂…」南澳对公司，就是通过人事管控、利益捆绑、结构性限制进行掌控的。
在这套制度设计下，公司压根没有除粮食生产以外的，其他产能部门。
自产武器火药根本做不到，也没有发展其他经济的空间，公司也算不上是国家主体，脱离南澳支持，没有合法性，没有造反条件。
整套制度就是模仿英国东印度公司，同时又添加了些大明对付农民的办法。
用前期的低福利、低人权优势，快速开发湄公河三角洲，追求低成本，高产出。
待几十年后，该地经济建设完善，文化被同化的差不多，再根据实际需求，用些借口，取缔公司统治，将湄公河三角洲纳入正式国土。
郑芝龙道：「各位可以以入股方式进入公司，这是公司的原始股，相信不用我多说，各位也能明白这有多珍贵。」
有人问道：「若不入股，会如何？」
郑芝龙笑道：「除了骂一句蠢夯，也不会如何，入股并不强制。」
这只是现阶段的政策，待公司运行起来，脱离了道德、法律、实力的限制，只追求粮产和利润的公司会做出什么事来，郑芝龙用脚后跟都想得出。
话音一落，有几个村寨耆老起身便走。