二天后，李世民再次召开军事会议，和将领们商议下一步，具体要攻击哪座城市最为合适。
按照第二阶段的目标应该是打通一系列通往平壤的交通线。
这就意味着大军必须有选择地攻下一批沿途重镇。
等众人到齐之后，李世民率先提出了自己的想法。
“根据军情回报，安市城地形险峻，兵精粮多。”
“城主梁万春勇猛善守，计谋百出。”
“高建武残害大臣百姓时，梁万春不服。高建武愤而起兵攻击安市，打了好久都没有打下来，只好听之任之。”
说到这里，李世民走到了沙盘的前面，指着建安城说道：
“诸公再看建安，兵弱粮少，主将无能。如果我们出一只奇兵，攻其不备，必然可以直接攻下建安。”
“只要攻下建安，那安市就等于落入了我们的腹中。这也正是兵法中说的‘城有所不攻’的精髓所在。”
长孙无忌闻听也是率先赞同，以李道宗为代表的部分将军也觉得李世民的这个想法好。
就在大家议论纷纷时，作为三军主帅的李勣皱着眉头说道：
“陛下。建安在南，安市在北，而我们的军粮都是在辽东。”
“如果我们今天越过安市而直接进攻攻建安，就怕敌军突袭断了我军的粮道，到时候我们应该怎么办?”
“不如步步为营，先攻击下安市。等安市拿下之后，再一鼓作气的取下建安。”
显然，李世民，李勣两人所说的是两种不同的战略思想。
一种是出奇兵，尽早进攻平壤；
一种是稳扎稳打，步步为营；
至于到底要采取哪一种战术，众人一时间在军帐里面，也是争论的面红耳赤。
李世民静静听着大家的议论，等全部说完。他皱眉思索了一阵后，才略微有些不快的对李勣说道：
“英国公，既然是你为三军主帅，那就按照你的战术办吧。”
“我不能手伸的太长，犯隋炀帝的毛病。”
转而，又有些不放心的叮嘱了李勣一句：
“千万不要误了我们征战的时间就好。”
六月二十日，大军到了安市城下。
唐军刚刚扎好营盘，还没来得及组织攻城，高句丽北部耨萨高延寿、南部耨萨高惠真，便于二十一日统率着高句丽15万大军赶来增援安市了。
唐朝陆军入高句丽，实际士兵数量为11万。
进人丽境后，屡经苦战，阵亡人数虽不多，但因伤而丧失战斗力者却是不少。