程野心头闪过一丝猜测，如果只是想把材料平均分配下去盖房子，根本不需要检查官亲自带队，只需工务署安排工人按图施工即可。
既然特意让检查官参与，就说明这其中必然留有“操作空间”。
难道是想让24座卫星城形成竞争？
用这种方式倒逼建设进度，让各个承包组在资源、效率、成果上互相较劲，最终筛选出最优的发展模式？
程野一时间思路渐明，但最终的答案还得看这一轮考核的内容来定。
不多时。
距离九点的会议还有近半小时，所有检查官就已经全部到位。
丁以山见状不再迟疑，先是示意工作人员分发厚厚的资料册，随后抬手示意哈林开启会议。
“幸福城检查站新纪35年第4次检查官全体会议，正式召开！”
哈林站起身，声音清晰而沉稳，“本次全体会议主要聚焦于外城建设，现由我再次向大家传递幸福城外城计划的核心要点。”
“1.外城计划的目的：经统计，目前即将迁徙至幸福城的流民数量已达76万人，且日均新增1.2万人，增长趋势持续。根据超算系统测算，最终预计将有117万流民纳入幸福城居民范畴。该规模已远超缓冲区承载上限，为保障流民安置工作有序开展，现决定立即启动外城计划，确保相关人员得到妥善处置。”
“2.外城计划为什么需要检查官参与：本次外城计划系由丁站长向高层专项申请启动，是检验检查官队伍实战能力的重要契机。项目若能顺利实施，将打破检查站现有活动范围局限，为后续建设各级卫星城检查站奠定基础，进而推动检查官队伍规模扩充至200人。新增50个编制名额，将按照规定从现有检查官子嗣中择优递补，以保障队伍建设的延续性与稳定性。”
“3.外城计划对于幸福城的意义：外城计划的推进，是幸福城优化空间布局、提升承载能力的关键举措。通过有序安置新增居民，可有效缓解现有城区资源紧张局面.”
“4.外城计划对于周边的影响：将形成以幸福城为中心的辐射圈，带动周边废弃区域的资源再利用，同时通过卫星城的防御体系，进一步压缩感染体的活动空间，降低对主城的威胁”
“5.外城计划的核心难点：物资调配与运输安全、流民安置后的治安管理、不同卫星城间的资源平衡、突发感染体袭击的应急响应.”
“6.外城计划的参与方：以检查站为主导.”
“7.外城计划的阶段划分：”
“.”
简简单单的包干计划，落到实处，就会变成冗长的各项规章制度。
以整体的角度来衡量，程野提供的所有计划细节，约莫只占完整方案的15%。
剩下的85%，全是幸福城与检查站的决策人员，在这四天里昼夜赶工补足的。
其中不仅涉及全方位的奖惩机制，更勾勒出了检查站未来的发展路径。
哈林逐条念诵，声音在会场里回荡，程野不仅没有觉得枯燥，反而时不时颔首点头表示肯定。
因为他明白，现在的这些可不是用来糊弄领导，糊弄民众的废话文学。
而是接下来马上就要落地执行的行动指南，每一条都关系到上百万人的生存，容不得半点虚浮。
其中最让他注意的两点，分别是第17条，以及第32条，几乎直接决定了承包逻辑。
17条是关于卫星城建设中的人员归属，检查站给出的答案是“招募制”。