该法案的内容是允许并鼓励任何公民，以个人或合伙形式，申请从事法律未禁止的一切生产经营活动。
从开一家小餐馆，到成立一家星际货运公司。
在规定时间内，伯恩利星系的工业区将以成本价出售给创业者生产机器，至于技术更是免费。
不仅如此，居民们原有的贡献点数亦将按照一定比例兑换成明日币。
在日后，伯恩利星系的个体经济和公司经济将如同雨后春笋般冒出来。
很快，他又意识到了一个问题。
“如果是创业的话，光是刚发的1.5万明日币怕是不够。咱们要不要给居民们多发点？”
林悟摇了摇头。
如果初期钱发得太多，容易引发通货膨胀。
“关于创业钱不够的问题，我们可以发放贷款。”他提醒。
在金融部和内务部的主导下，一个庞大的星系机构就此成立。
伯恩利星系央行。
它就相当于是一只“看得见的手”，负责在市场这只“看不见的手”自发调节之外，进行精准、逆周期的宏观调控，确保明日币的稳定与整个经济航道的平稳。
与离野讨论之余，林悟亦由衷地发出了感慨。
“不知不觉中，咱们的文明越来越像模像样了啊。”
“是啊。”
离野亦是感慨万分。
随着星系经济体系确立、明日币发行，星系央行成立，文明的宏观骨架已然搭建完毕。但二人都清楚，一个能自我造血、可持续运转的机体，还差最后一块，也是最为敏感的一块基石：税收。
星际时代，税收的层次俨然上了一个台阶。
贸易关税与增值税、数据信息与知识产权税、行星资源开采税、科技税、智能合约税
各类税收层出不穷。
离野的想法倒是简单。
“不用一步一步摸着石头过河，咱们直接就照抄麦卡伦星系的税务制度吧！这样省事的多！”
将手头上的事情全部忙完后，他才松了一口气。
现在，明日文明与伯恩利星系将正式起步了。
今后，它们将在星际大家庭中慢慢成长，逐渐变得茁壮。
最终屹立于星际之巅。
在离野的邀请下，众人随他搭乘上明日号，开始巡视起了伯恩利星系。