「鼓励地方持有股份，就是鼓励地方关注经济、发展实业，而发展实业的成效，最终要反映在官员的考成结果上。
但王之桓仍然不肯松口：「阁老所言，在理。然而价钱的问题，终归绕不过去。苏州府和太仓县的库银，恐怕连一百股都吃不下。」
这话又把问题拉回到了原点。
一时间，议事堂内议论纷纷。
苏泽也明白王之桓的立场。
他刚刚接掌工部，如果现在就让利出去，那么必然会承受工部内部的巨大压力。
有人支持王之桓，认为不能贱卖朝廷资产；有人支持张居正，认为地方持股利大于弊；也有人两头为难，提不出什么建设性的意见。
苏泽坐在末位，心中却在飞速盘算。
地方想要股份，朝廷不愿意贱卖，地方又买不起，这个矛盾看似无解，但实际上，所有人都陷入了一个思维定式：转让股份，就一定是朝廷卖给地方。
可是，为什么一定要是转让呢？
他抬起头，看到张居正的目光正好朝他看来。
「苏尚书，」张居正道，「你有话要说？」
苏泽站起身来，拱手道：「首辅、诸位阁臣，下官有一个想法，不知是否可行。」
高拱说道：「但说无妨。」
苏泽清了清嗓子，组织了一下语言：「下官以为，诸位纠结之所在，是工部持有的股份该以什么价格卖给地方。然而下官在想，为何一定要让工部卖股份给地方？」
王之桓皱眉道：「苏尚书的意思是，朝廷不卖了？那不还是回到了原处？」
「不。」苏泽摇头，「下官的意思是，不让工部卖，而是让江南造船厂自己卖。」
这话一出，在场的人都是一愣。
苏泽继续说道：「诸位请看，江南造船厂目前的总股本是一万股，工部持有六千股，占六成。现在的问题是，苏州府想要一千股，太仓县也想要一千股。如果工部把股份转给他们，工部的持股就降到了四千股，只占四成。」
「但如果江南造船厂增发两千股呢？」
他拿起案上的笔，在纸上简单画了一个圈：「工厂增发两千新股，总股本便从一万股变为一万两千股。这两千新股，不经过工部，直接由苏州府和太仓县按照每股一千二百两的市价认购，府县两级，可以和船厂商谈，以土地、政策支持等方式折算入股」
他抬起头，自光沉静：「工部手中仍然是六千股，一股未卖。但在新的总股本一万二千股中，工部的持股比例虽然从六成降到了五成，却仍然是绝对多数。而苏州府和太仓县各拿了一成上下的股份，也遂了他们的心愿。朝廷没有贱卖资产，地方也没有占朝廷的便宜，大家各取所需。」
议事堂内一片寂静。
王之桓瞪大了眼睛，显然没有想到还有这种操作。
张居正眼中精光一闪，嘴角微微上扬。
王世贞捻著胡须，若有所思。
过了好一会儿，高拱说道：「增发股份，这个法子，倒是新鲜。」