宋登阁此时也站了出来，他毕竟对江南的情况最为了解。
“陛下，这些粮商背后，都是那些被削了兵权的世家。他们互相联姻，同气连枝。他们不仅囤积粮食，而且把市面上的真金白银都藏进了自家的地窖里，然后用这种掺了铅的假银子来缴税、买东西。”
“长此以往，市面上的真钱越来越少，假钱越来越多，物价必然飞涨，百姓连饭都吃不上了。”
“这是要断大秦的根基。”庞德林轻叹一声。
他站起身，走到御案前，对着秦风深深一揖。
“陛下，臣以为，面对这种隐蔽而危险的经济战，朝廷必须有一个高效、且能承担责任的指挥机构。这正是内阁发挥作用的时候。”
庞德林的目光扫过在座的每一位阁臣，语气变得十分严肃。
“治理天下，如同驾驶一艘巨轮，陛下是掌舵的人，决定巨轮的方向；而我们内阁，就是这巨轮上的水手和锅炉工。”
“经济战不可避免地会触动许多人的利益，会颁布一些严厉甚至苛刻的政令。如果这些政令都由陛下一人独断并颁布，一旦引发民怨，受损的将是皇权的威严。天子是万民的信仰，天子不能有错。”
庞德林的话说得很直白，却充满了深邃的政治智慧。
“所以，内阁存在的另一个重要意义，就是替陛下分忧，替陛下担责。”庞德林继续说道，“具体的政令，由内阁名义拟定、颁布。”
“如果政策有效，那是陛下领导有方；如果政策出了岔子，或者惹来了民间的骂名，那就是我们这些做臣子的思虑不周，是内阁的过错。到时候，陛下大可以罢免我们，以平息民愤。”
这番话一出，御书房内安静了下来。
分担责任，说白了就是背锅。
庞德林这是在完善内阁制的最后一块拼图，把皇权与行政权进行了一次巧妙的隔离。
皇帝高高在上，保持神圣不可侵犯的地位；而内阁则在泥潭里摔打，负责解决具体的脏活累活。
秦风看着庞德林，心中不禁感慨。
这位老谋士，确实是一个天生的政治家。
“老庞，你们都是大秦的栋梁，朕怎么会让你们白白受委屈。”秦风温和地说道。
“陛下，这不是委屈，这是为臣之道。”庞德林笑着摇了摇羽扇，“既然享受了入阁拜相的尊荣，自然要承担起相应的风险。这世上，哪有只拿好处不担责任的道理。”