张文谦抬起衣袖，用力擦去额头上那些因为惊骇而冒出的冷汗，他虽然在战略高度上被陈宴彻底折服，但他那理性的官员思维，依然从实际的操作层面上提出了一个极具现实痛点的巨大疑问。
“柱国高瞻远瞩，下官这番见识确实是犹如井底之蛙观天，但想要安置好这数十万人，绝非仅仅给口饭吃那般简单。”
他站直了身体，整理了一番仪容，双手抱拳极其严肃地进言。
“那些目不识丁的农夫倒是好办，给几分荒地就能活命，可这逃亡过来的庞大队伍里，不仅有只懂种地的农人。”
张文谦的眉头再次皱紧，手指在半空中逐一列举着那些让人头疼的人员成分。
“还有大量在齐国被世家逼得走投无路的铁匠、木匠、皮匠，甚至还有那些读了一肚子书却无处施展的寒门读书人。”
他转过身，指着墙上挂着的那幅夏州疆域地图，语气里透着几分无奈。
“咱们夏州那点能用来耕种的好田也是有定数的，这些人若是不能妥善分配活计安置下去，让他们整日在城里闲逛游手好闲，长此以往必成生事打架的祸端啊。”
陈宴听罢这番顾虑，那幽暗深邃的眼底不仅没有犯愁，反而瞬间闪过一丝足以颠覆这个时代的狂热精芒。
他冷哼一声，嘴角扯开一抹嘲弄世家规矩的冷酷笑意。
“本公还怕他们人多呢，就怕他们到了咱们夏州的手底下，掏不出真本事来。”
陈宴大袖一挥，指着那张书写政令专用的宽大黄花梨木书案。
“去，给本公备上最好的宣纸，研磨最浓的朱砂墨。”
他踏着坚定的步伐走到案前，那犹如君临天下般的气场压得整个书房的空气都为之一滞。
“本公今日便要亲手拟一道能够改变国祚的政令，本公要让整个齐国的人才，在看完这道告示后，为了能够成为咱们夏州的基石，彻底发疯发狂地跑过来卖命。”