什么是国战？
那是六部之中至少兵部，户部，还有另外一部同时定策，中枢用印呈报，再大朝会三次，皇帝亲定，才能发动。
这百年来，大秦已经没有主动发动过一次国战。
正是对国战已经陌生，此时郭铭说完，大殿上官员都是茫然了。
而且，张青阳是谁？
说实话，朝中官员，对边郡官员，还是黑冰台的官员，根本不怎么关注。
正所谓天高皇帝远，那等边郡地方，大多数的官员都是一辈子蹉跎，连皇城都没有来过。
此时大殿上这些高官，有几个会在意西北边郡那边事情？
但是，刚才郭铭禀报的讯息之中，传递出几个信息，不能不关注。
“郭尚书，你的意思是，黑冰台三镇指挥使发动国战，且夺权地方与边军指挥权？”
一位穿着红色官袍的老者抬头，看向郭铭。
“什么时候，黑冰台可以如此轻易决策，能发动国战？”
“你们兵部就任他们——”
老者的话没说完，大殿上一声轻咳。
立在定国公陆钧身后的苏靖上前一步，抬手抱拳：“陈侍郎，大秦黑冰台兵甲指挥使是可以发动国战的。”
“大秦律中有载三十二条律，不只是黑冰台，凡我大秦兵卒，皆可国战。”
苏靖的话让那老者瞪眼，却说不出话。
秦律上是这么说，可说归说做归做。
秦律上写的东西，就是真能照搬？
“不合规矩，此等国战需要兵部户部出面，若不然无法定功勋，供军器，陛下，这口子不能开。”前方，一位白须老者躬身。
这是将户部和兵部抬出来。
看看，你们两部的事情，外人抢去做了。
“不错，陛下，黑冰台中人并无领兵经验，贸然发动国战，若是失败，损耗军民不说，更是有损我大秦威严。”另一边，有人躬身开口。
很明显，就算国战，也不该是黑冰台的人来宣。