绿营工资的确是由藩库拨发。
满清虽规定绿营军饷由户部统一核算分配，纳入国家财政预算，也就是名义上军队的工资是由户部掌总。
但实际执行这一块，不可能是户部直接拨款发放军队工资，而是由各省的藩库具体负责，也就是各省在原定上交的赋税中扣下本省军队工资数额，再由各省藩库按驻军名册发放。
大体就是驻扎在省城的绿营从藩库直接领工资，下面府州县的驻军则由藩库将工资转到府县库上支取。
支取过程需要借助当地的“商业银行”。
这就形成一个体制，巡抚虽然有军队调动指挥权，但军队的后勤和工资这一块则被掌握藩司大库的藩台牢牢把持着。
互相制衡的道理。
用公司来形容的话，就是巡抚是一线销售经理，但底下员工的工资和提成却在藩台这个会计手中。
任你员工销售业绩如何优秀，会计把着提成和工资不发，再优秀的销售团队也会崩盘。
除非“董事长”介入把会计给换了，要不然会计就能决定这个地区的销售团队生死。
很显然，老太爷这个“董事长”不可能更换赵安这个刚任命的会计。
这就让赵安有十足底气解决地区销售团队不跟他姓的问题。
发工资，简单有效且粗暴的解决方式。
绿营工资相较八旗要少得多，有马的骑兵一个月工资只有二两，外加三斗米，合起来一年工资二十四两，加三十六斗米。
没有马的野战步兵月工资是一两五钱加米三斗。
但每个省只有督标、抚标等亲兵部队才算是野战部队，其余驻军实际都是地方守兵，工资很低，一个月只有一两工资加三斗米。
安徽绿营除两千多归巡抚直接管辖的抚标外，其余一万多人全是地方守军，算上工资和发给的禄米，军械维护、马料等，每年藩库需要支付的驻军工资为五十万两左右。
然而底层士兵实际能拿到的工资只有一半，其余一半多被各级军官用各种名义截留，这就导致底层士兵为了养家糊口不得不从事小贩、佃耕维持生计，有的更沦为军官的“长工”，时间一久自然谈不上训练，更加谈不上战斗力。
这也是为何安徽巡抚朱珪利用灾情推广团练试点的原因，因为朱珪对绿营的腐朽看的比谁都清楚。
想要提升绿营战斗力，就得涉及到绿营的将校人事调整，而绿营又是系统性腐朽，根本不是调整几个带兵将领就能够解决的。
除非将绿营整个指挥体系给拿掉，重新搞一套指挥体系出来。
别说朱珪了，就是老太爷也办不到。
所以朱珪只能在绿营之外试点团练。
赵安也办不到，但前世的经验教会他一个很有效的法子。