如果大国都没有异议，那么他们就顺势在两国代表的见证下签署《吉隆坡宣言》。
基辛格坐在窗前，看完这份宣言后，他很满意。
这正是阿美莉卡想要的。
放过去，这样的宣言白宫显然不会满意。
但在丛林泥潭里挣扎了前前后后快十年时间，阿美莉卡是真的不想再往这个区域投入精力了。
能够获得经济效益，还能顺带著离间，最后还能构建起跨意识形态的合作模板，这个跨意识形态甚至不是简单的两个国家，而是多个国家，简直没有比这个战略更完美的了。
对阿美莉卡来说，能经济解决，就不要军事解决。
《吉隆坡宣言》解决了最大的难题，如何找到东南亚区域的最大公约数。
基辛格看著暴雨冲刷下的城市灯火，嘴角露出了满意的的微笑。
」ZOPFAN。
这正是我们需要的政治缓冲带。
他们正在主动创造一个非意识形态的空间，让我们和华国的接触具备了区域共识的合理性。
他们不是在选边站队，他们是在争取做生意的环境。
华国来的是顶级的政治家，他会明白，这是一个比纯粹的意识形态争论更具诱惑力的外交突破口。」
谈判并不是立马进行的，而是在多边外交一周后，由大马官方协调，双方在苏丹阿都沙末大厦的会议厅会谈。
在正式会谈前，是《吉隆坡宣言》的签署。
也因此，这次会谈被公开定位为「对ZOPFAN原则的国际探讨」，目的在于」
确保区域经济发展的环境」。
「基辛格博士，我们很高兴看到您对东南亚经济的兴趣。」
「华盛顿的兴趣总是与稳定相关联，我们更关心，这种稳定」是否能转化为区域的繁荣。」
华国方面没有浪费时间在客套上，直接将话题引向了最核心的政治障碍。
「基辛格博士，繁荣的前提是主权和安全。
在亚洲，最大的不稳定因素，正是贵国的模糊态度，以及对东南亚的军事介入。
我们相信经济整合的潜力。
但我们更相信，没有政治上的明确承诺，任何经济合作都可能成为被利用的工具。
贵国在联合国的阻挠，就是最好的证明。」
基辛格知道，这是必须付出代价的时刻。
他没有使用抽象的学术理论，而是使用了大国政治最赤裸的语言：利益与威胁。