贵族、家族传人、商业巨子组成的影子政府往往只能是影子，他们掌握著最先进的生产力，却用来满足最低级的欲望。
虽然他们可以操纵由小法官、中产律师、军人组成的联邦，但这些出身卑微的人组成的联邦却也有著自己的意志，并且总是和影子的目标相悖且始终不断地对抗著。
在一明一暗的融入和对抗中，暗的一方逐渐占据上风，使帝国迅速从罗斯福时代那个健康充满活力的联邦迅速堕落，并以惊人的速度腐烂。
小沃克认为共寄会的存在是在拖帝国的后腿，是应该被除掉的吸血虫，但他也不想当罗斯福，于是想了一条折中路线：
干掉共寄会、用一个人、一个家族来代替它的生态位，通过某种意义上的独裁来解决掉共寄会的低效与内耗问题，既不会大幅度变动帝国的权力生态，又能实现自己的目标、
最后还获得了空前的地位和权力。
用未来的流行语就是：我成尊不就是了。
原先他寄希望于借助失落帝国来除掉其他核心成员、但中间的变故实在太多，加上因为促成首次合作共寄会已经决定推举他为下一任大统领，这个狂妄的想法已经在他心中慢慢枯萎。
毕竟若不是失落帝国出现，小沃克绝对是共寄会的坚定拥护者，毕竟他的家族就因其而壮大，是完全的受益者。
可看著眼前的一幕，他觉得还是不能留下这帮的虫豸尤其是在外星文明威胁的紧要关头。
没错，小沃克已经确定了外星文明威胁真的存在。
在杰斐逊等人讨论的间隙，他忽然说道：「我想您们最近应该太忙，以至于没有关注东大内部的改革。」
杰斐逊愣了一下，随即笑道：「这当然很重要，但现在————不重要，至少和失落帝国没关系。」
其他人也打趣道：「未来的大统领先生，你说的这些都要数年后才能有影响，我们讨论的是眼下的麻烦。」
但小沃克很认真的开口：「如果你们仔细观察他们这个月发布的各项改革政策，就会发现他们的决策突然变得非常激进，并且以远超平常的效率作出决定。
在正常情况下一项改变需要先出具方案、内部讨论、释放消息给给社会观察舆论、征求专家意见、然后多次修订最终变成正式提案、然后才表决通过，这个过程通常是至少一年、多则几年都可能。
但我关注了东大最近一个月的关键决策：大规模向民营资本开放汽车、钢铁、航空产业，大力投资太阳能技术、立项星网计划、载人航天和登月计划追加资源和预算、并且在东大的体质内部正在盛传消息，这些剧烈改变都是为了加速发展迎战外星文明。」
原本在周围等著看笑话的人们脸上的表情凝固了。
事务卿玛德琳·奥尔布赖特起身外出打了个电话，大概半个小时后随著直升机的轰鸣，没多久带回了一份文件。
帝国的智库一直在搜集东大的内部信息并做各种预判，只不过这段时间他们都没心思看而已。
互相传阅一番后，他们也立刻发现了小沃克所说的问题。
正常情况下如果一个国家风格变得激进，要么是有大变故、要么是换上了激进的人员。
但最近太平洋对面并没有什么大规模人员变动，既然人还是那些人，为什么行事风格突然出现了如此剧烈的转变？