朱允熥就已经定下了「在内谋发展，外部兴贸易」的基本国策了。
所以最前头便写着：【百姓的基本生存】。
下面则分了三点：
【其一，各项灾祸损失最小化。】
【其二，番薯种植，并尽快获得其他高产作物。】
【其三，农业水平提升。】
这第一点，自去年登基之后就一直在做。至于今年，根据朱允熥的记忆，洪武二十六年也即开乾元年，大的天灾一共有两项，一个是刚刚在议今年预算的时候就已经做好了打算的大涝，另一个，则是河南一带的大旱。
只是大面积大旱这种天灾。
以当前的科技水平、物力、人力，怎么做都很难提前有效的预防，只能等到时候提前调粮囤粮了。
好在朱允熥拥有信息的前置性，不至于遭遇跟历来皇帝最常头痛的那样，到灾祸发生了才知道要去处理，而一般到了这种时候，手里有粮的一定会囤积居奇，疯狂抬高粮价，无解的难题就落到皇帝和朝廷身上了。
再加上提前预防水患。
又能保住山东、京师直隶一带的粮食产量，诸多防范，将这两个难关度过去，天灾的威胁也算解了。
朱允熥在心里思索了片刻。
便在第一点后面打了个「√」。
至于第二点。
第一茬番薯长得很好，平稳落地，现在第二茬番薯都已经长得十分茁壮茂密，再过上一个来月的时间，第二茬番薯都快能出土了。
而其他高产作物，却是目前一下子难搞，得出海了才有，朱允熥只能暂且放在一边。
“这第三点……按照现在的节奏，番薯的培育和繁殖很方便，不停不歇循环往复一茬茬种下去……”
“推广普及、种植培育方法、与本土主要作物的融合，土地肥力的保持、科学合理的轮作……桩桩件件都是必须考虑的问题。”
朱允熥看着自己写下的第三点，【农业水平提升】，目光定定、若有所思地轻声呢喃道。
沉吟片刻。
他便在这一点后面挥笔写下：【建立专门的农业部，由王祯后人王应辛一族负责。】
前朝的王祯是个妙人儿。
虽说去年王应辛忙活的大多都是技术活儿，譬如活字印刷、譬如水力纺纱机……等等。
可要说起王祯真正的老本行，其实是农业才对，毕竟他的主要著作，叫《王祯农书》。