当上层政务如此荒废，下面的人钻空子的机会无疑就多了很多。
更雪上加霜的是，嘉靖还重用了严嵩和严世蕃弟子，让严党成为了朝堂上的主要派系。
严党的贪污腐化是众所周知，历代闻名的。
对严党而言，钻点国家的空子，弄点土地算什么事？
嘉靖时期，基层官吏腐败不堪，大量士绅和官吏勾结。
许多士绅坐拥几千上万亩土地，家里几百上千口人，每年却不需要向朝廷上缴一粒米，也不需要出一个人去服役。
那问题来了，士绅不交税不服役，原本的田地税赋怎么办，徭役谁去服？
这一切当然都只能落到毫无权势，无法反抗的老百姓身上。
许多老百姓，不但要承担比过去重很多的田地税赋，每年还要离开家乡去服国家的徭役，短则两三个月，长则一年半载。
服徭役丁役的都是家里的青壮劳动力，青壮一走，谁来种田？
没人种田，田里没粮食，那死亡可就近在眼前了。
咋办？
找官府，请当地官员出头？
当地的官员们可不管这些。
官员们必须要搜刮到足够的粮食田赋上缴朝廷，必须要向贡献足够的丁口服役，才能给上官交差。
眼看着老百姓活不下去了，这时候那些钻了优免空子的士绅就出现了。
他们苦口婆心地教育那些走投无路的农民。
哎呀，你留着土地也是没用，又要服役又要上缴那么多粮食，一年到头下来吃不饱穿不暖，说不定还要饿死。
什么，你说有土地反而活不下去，要送老爷我，只需要老爷给点吃的？
不行不行，咱们公平交易童叟无欺。
这样，你家一百亩土地全卖给老爷我，总价就——嗯，一文钱吧。