官员下乡勒索财物、强占民女，百姓可直接反抗并告官，官员治罪，百姓无罪。
朱慈烺问道：“那宣讲《大诰》的生员，又是何人？”
张家玉解释道：“那是乡约局的约正！”
重构县乡、里甲治安管理体系，是打击宗族豪强的重要措施之一。
巡抚衙门对张家玉的建议进一步予以完善，取缔宗族保良局，制定了《乡约》，成立了乡约局。
每村或数村设一局，首领为约正，副手为约副。
约正，由官府委派流官，主要是候补官员，或者是可靠的生员来担任，因此被称作是‘官约正’。
他们主要负责宣讲政令、司法初审、监督社仓。
而约副则是由本村各甲公推产生，被称作是‘民约副’，协助处理事务。
乡约局依据官府颁布的《乡约》进行日常治理，直接向县衙负责。
约正，代表官府权威。
约副，则是代表乡土人情。
官府此举，就像是把一根朝廷的钢钉，牢牢楔入到了乡土治理的最核心。从体制上，彻底打破了宗族、乡绅，对乡村事务的垄断裁判权。
张家玉感慨地叹道：“从此以往，宗族再也无法一手遮天。”
云逍会心地一笑。
皇权不下乡？这不就下了吗？
就在这时，两拨村民朝乡约局走过来。
双方手里都拎着锄头、扁担之类的农具，一路争吵个不停，个个都是面红耳赤。
看架势，一言不合就要开仗。
由于村民说的都是土话，云逍和朱慈烺都听得一头雾水。
张家玉听了一会儿，然后向二人一番解释。
原来这两拨村民，来自乡邻的清溪村和石溪村。
两个村子为了争夺沙溪河用水灌溉，以往隔上几年就要来一次大战。
去年大旱，位于上游的清溪村直接截断水源，导致石溪村大片田地干涸。
为此双方连续爆发三场械斗，死了十六个人。
由于两个村子里的户主，都到乡约局来听普法宣讲了，村子里的青壮又因为用水的事情闹了起来。