在场的文臣忍不住皱眉，章惇的脸色有些难看，但还是忍住没出声。
刑部侍郎邢恕却站出来道：“臣敢问官家，天下土地皆有其主，赏赐将士的土地从何而来？”
赵煦眼神深邃望向北方，淡淡地道：“用他们手中的刀剑拼杀而来，大军所掠之地，皆为王土，朕自可赐之。”
群臣目光震惊面面相觑。
向来尔雅温润的官家，今日却出此惊世之言，言语里的锋芒似乎已不再掩饰了。
所以，官家莫非想做个武皇帝？
群臣各怀心思，神情复杂，久久没人出声。
承平日久，苟安百年，大宋的文臣们似乎对开疆拓土早已失去了信心，他们在这片尚未统一的土地上，每日莺歌漫舞，诗词文章，好像大宋的疆土本就只有这么多，再多就不合适了，不合仁义之道。
今日此刻，当赵煦说出“大军所掠之地”时，群臣终于忍不住感到震惊。
年轻的天子雄心勃发，有拓土之壮志。
似乎很多年没见过有如此进取之心的天子了，上一次还是在太宗时期，然而经过高粱河之败，签下澶渊之盟后，大宋的君臣和军队，仿佛彻底被打断了骨头，从此再也硬不起来了。
所以，这一代的官家基因突变，又硬起来了？
看着表情复杂的群臣，赵煦又缓缓道：“兵役法仍不完善，尚待更改，朝廷的军饷，将士的地位，战功的赏赐等等，仍待提高。”
“朕要的是一支战无不胜的虎狼之师，为朕扫清寰宇，伐挞不臣，有生之年，朕希望见到华夏一统，蛮夷宾服。”
“诸公若不愿助朕，不如趁早致仕归乡，诸公若愿助朕，便请放下对武夫的偏见，将兵役法顺利推行下去，无论朝堂或地方，任何官员胆敢阳奉阴违，与朝廷成法作对，朕必严惩治罪。”
…………
绍圣元年十月廿三，子夜。
宋夏边境，石门城。
石门城是唐朝的旧城，地势险要，易守难攻。
西夏自立为国，在辽国的刻意挑唆下，西夏与大宋的两国关系日渐尖锐对立，边境常有摩擦，甚至小规模战争。
元祐六年，章楶（jie二声）以直龙图阁学士出任环庆路经略安抚使，兼知庆州，章楶上任后向朝廷提出，西夏嗜利而畏威，若不对其严惩，宋夏边境永不得休兵。
于是章楶提出了蚕食法。