因为朝中没靠山，他自万历二十三年中举后，先在都察院观政治，然后就连干三任知县。
搁知县任上卷了十年之后，万历三十三年后，才被调入京城，任职吏部验封司主事。
然后，从万历三十三年到万历四十一年，他又将吏部验封、考功、文选三司，干了个遍，可谓是大明一块砖，那里缺人就往那里搬。
万历四十年九月，周应秋升文选司郎中（正五品），然后第二年，他就被东林御史魏云中弹劾【引进匪人，流毒天下】，只能以养病为名滚蛋回家。
一直到了万历四十五年，叶向高滚蛋，方从哲上位后，才不知道从那个犄角旮旯里，将周应秋重新起复，任职太常寺添注少卿，而后升右佥都御史，任南赣巡抚。
没有任职高层的经验，就导致了周应秋很难混进东林亦或齐楚浙党的高层，让他对文官与皇帝的争权夺利缺少一个明确的认识。
皇帝想要重修《大明会典》，别人不知道，但一辈子都泡在翰林院中的孙如游，对于此书的作用是再清楚不过。
《大明会典》，就是大明皇权和臣权相争的一个缩影。
举个不恰当的例子，《大明会典》就是党纲+宪法+民法典加上一大堆东西。
清楚了《大明会典》，也就清楚了大明皇权和臣权的争斗。
洪武二十六年，朱元璋仿《唐六典》敕修《诸司职掌》，分吏、户、礼、兵、刑、工六部和通政使司、都察院、大理寺和五军都督府十门，共十卷，明确了大明朝廷各衙门的职权。
明英宗天顺二年，夺门之变朱叫门还没在皇位上做稳，内阁首辅徐有贞阁臣进言，比照《诸司职掌》因革损益类编新书。
然而“未及成帙耳”，朱叫门就嘎了，他儿子宪宗上位。
作为一个挽大厦于将倾之际的皇帝，面对要续编《诸司职掌》，或另编一书与《诸司职掌》并行，这种朝臣想要从法律上从自己手中夺权的行为，当然是不允许的。
为此，即便在成化六年和成化十年，先后有朝臣群起两次上奏请修，进行汇编，但朱见深都是不予理睬。
第一版《大明会典》的正是开始编纂，是在明笑宗朱祐樘的弘治十年。
明笑宗的成分，懂得都懂。
所以，从弘治十年三月开始，大学士徐溥、刘健等人开始进行系统性纂修，终于在弘治十五年修成，赐书名为《大明会典》。
然而“可惜”的是，这版《大明会典》还没来得及颁布，弘治就嘎了，正德上位。
正德是个什么人，懂的也都懂。
面对文人们拿出来的充满问题的《大明会典》，正德命令大学士李东阳等人进行重校，正德六年由司礼监刻印颁行，世称《正德会典》。
这版《正德会典》颁布后，正德在专权的路上一路狂奔，各种欺负文官，所以他就落水了。
正德落水，嘉靖入关之后，事情有了小小的变化。
作为一个权谋点满的皇帝，嘉靖对于文官们想要重修《大明会典》想的是什么，那是相当的清楚。
为此，嘉靖八年（1529年），他令人将从弘治十五年至嘉靖七年中续定的事例，进行编纂之后，以类附入《正德会典》。