但是最重要的还是城隍司，尤其是来源于功臣和英烈的城隍神系。
这不仅能让将士降低对死亡的畏惧，还能以英烈事迹蕴含的精神改造当地文化，教化当地居民。
为了保障这件事的实施、保护烈士后人，朱由检决定发勋章，给他们特殊的权力：
“英烈后裔，还有为国立功的功臣，都是大明的根基。”
“对这些人要特殊优待，朕决定给他们发勋章，尽皆授与勋位。”
“凡是有勋位者，身份都是士人，纳入社保体系。”
“将来财政宽裕后还要全额发勋禄，给他们应有的待遇。”
“兵部功勋司负责这件事，五军都督府负责保障军人权益。”
勋章这个词听着陌生，但是也有人知道。
礼部尚书、协办大学士成基命道：
“陛下曾给新闻奖获得者发放金笔勋章，给他们授予勋位，还有用勋章奏事的权力。”
“这兵部下发的勋章怎么算？是不是授予同样的权力？”
朱由检点头道：
“都是勋章，自然应该有同样的权力。”
“如果是功臣本人获得勋章，就为他们提升勋位。”
“烈士获得勋章，则由他们的继承人持有，同时在其已有勋级上加勋。”
“勋章持有人如有冤屈，可以用勋章奏事，每年有一次机会。”
“所奏之事如果是无理取闹，勋章便不再发还，但仍保留勋位。”
“通政司会有专门人员负责这个，太仆寺和各地议会军事委员会要确保勋章奏疏送上来，如有遗失追究责任。”
这番话语道出，群臣都心中凛然。
知道这个权力看似不大，其实却让勋章持有者，成为不能得罪的人。
否则他们拿着勋章奏上一本，惹来皇帝关注，就可能引来祸事。
这确实给了他们保障，让他们轻易不会受欺。
想要让后代同样有保障的官员，对此非常积极。吏部左侍郎韩日缵道：