“这里是喇嘛教的发源地，是草原和高原的宗教文化中心。有志一统草原的，基本都会用兵这里。”
“林丹汗、黄台吉都会如此，大明必须要安排精兵防御。”
这个解释，让群臣明白了皇帝为何如此设置。
甘肃这块地方，就像一个突出部，要面临三个方向的压力。
这和先前没拆分的辽东一样，防御压力太大，所以现在不能撤都护府，只能继续军管。
考虑到之前设立辽宁保护辽东、辽西，刘遵宪指着宁夏道：
“是否可以保留宁夏都护府，将兰州北面的长城凹陷地带，划归宁夏都护府。”
“或者修一道城墙，拉平长城防御。”
如果有能力修，朱由检在这里还真想修城墙，但是现在根本没有这个能力。那一片都是荒漠，根本没有足够的人力、物力修城墙，修成以后也难以安排士兵驻守。
最终，他在考虑之后说道：
“宁夏都护府可以保留，和甘肃、延绥两镇，重组三边体系。”
“调辽南提督杨嘉谟为三边提督，驻扎平凉一带，负责三边防御。”
这是在陕西又增设一个提督，和三省剿匪提督一起，组成两大提督，负责一外一内。
这说明现在的陕西不但仍有内忧，而且多了外患，它将是枢密院接下来工作的重点。
想着西北复杂的局势，群臣都不由感到头疼。
就连袁可立，也觉得这块地方必须用能臣，放权给地方大臣。
想到自己儿子袁枢在信中多次称赞孙传庭，他向皇帝说道：
“三边总督孙传庭，这些年劳苦功高。”
“臣以为应当嘉奖，以慰将士之心。”
朱由检点头认可，下旨意道：
“让孙传庭统计有功将士、官民，将名单一并报上来。”
“对孙传庭、杨肇基等人的嘉奖，可用共谋翊运。”
潜台词就是他们可以封伯，只是文官需要致仕、武官需要决定性功绩。
又想起河套的祖大寿、归化的朱梅和黑云龙、长城的朱燮元功绩同样也不差，朱由检让枢密院和军机处一并拟定嘉奖旨意。