超级英雄负责拯救世界，而政客和外交官负责瓜分世界！
哪怕是在现在，是二战结束20年之后的世界，这一点也没有发生根本性的改变。
只不过那种瓜分不再像二战之前那么赤裸裸，现在这种瓜分更多的是打着“为你好”的名义。
“这次非洲会议并不是为了阻止非洲的独立，而是为了让非洲拥有一个更好的未来。”
在非洲会议召开的时候，拉博·巴特勒这位英国的外交大臣如此信誓旦旦的对外界宣称着。
尽管所有人都知道英国之所以召开这次会议是为了完成非洲殖民地的整合，从而确保英国的利益，但是，并不妨碍英国在这里宣称他们做的这一切是为了非洲。
而这也直接导致了这场会议从一开始就充满了火药味儿，尤其是那些非洲裔代表。
“殖民地必须获得独立。真正的独立。”
在非洲会议刚一召开的时候，这些地方代表们都在那里用着颇为激动的语言表达他们的意愿，
毕竟没有什么人愿意永远低人一等。
当然也有不少非洲裔代表，对于英国成立东非联邦的倡议是支持的，在他们看来这有助于维护他们的利益，他们原本就是以合作者的身份与英国进行合作的。
如果独立的话，他们的利益必定会受到损害，因为一直以来他们都不是独立派。
而成立东非联邦，由英国王子出任国王。不仅可以维系传统，而且还可以维系他们的利益，毕竟，英国仍在！
就这样，支持方与反对方在那里不断的争执着。双方双方火药味十足的互相阐述着自己的观点，攻击着对方，
而在这一过程之中真正能够起到决定性作用的人，却置身事外了。这些人并不是那些殖民地的专员，而是英国的外交大臣，殖民地大臣以及sea外务专务。
“让他们去争论吧，我们只需要去谈论利益就可以了。”
于是乎在非洲大会的会场上争论不断的同时，在私下里秘密的沟通仍然在进行着。
“驻军，这是确保东非安全的必要前提，一旦东非联邦成立，那么英国将会在三年内分批从中非联邦撤出军队当然并不是完全撤出，我们会在当地象征性的留下一支部队，并且保留在当地的空军以及海军基地的使用权。”
在小会议室里，拉博·巴特勒面对着李国仁说道。
“我们会把基地移交给你们，但是相应的你们必须要保证在当地的驻军不少于1.5万，并且在当地发生叛乱时，必须第一时间介入。”
“哎呀，1.5万人实在是太多。”
李国仁有些为难的说道。
“大臣先生你应该知道在海外驻扎1.5万人意味着极其庞大的开支，毕竟海外津贴远远高于本土。”