科技进步的事情不能着急，从研发司到现在快三十年了，贾琏也急于一时。
按照规划好的线路，稳步的向前推进即可。
改组统计局的工作正在进行中，一批从工程学院新毕业的学生，加上一批基层工作能力优秀的书吏被集中起来学习。
贾琏回到京城后，邀请皇帝李元亲自出席学习班的开幕仪式。
李元兴高采烈的去了，并且发表了半个小时的讲话。皇帝的驾临让这帮学员热血沸腾，在教导们的带领下，山呼万岁。
一千多人整齐的高呼，站在主席台上的李元还是头一回，骨头都轻了二两。
以前的内阁对待皇帝的态度都差不多，能约束在宫里就不要出门。贾琏做首辅之后，这类束缚的尺度把握的很松。
私下里贾琏还告诉李元，作为皇帝就应该经常出席年轻人聚集的场合，让年轻官员都看看皇帝的样子。
李元深以为然！并大手一挥，特批内帑二十万元，用于学习班的生活补助。
银元的购买力很强，二十万元能保证这些学员顿顿能见荤腥了。
集中学习一个月后，这批学员在统计局抽调出来的精锐官员带领下，奔赴各省进行第一次工业普查。
相关消息见报后，全国官员松了一口气，只是普查工业而已，明着看确实没事了，暗地里还是要防备一下的。
该项工作的计划是用一年的时间，摸清楚国内的工业底子，顺便了解一下基层的情况，为下一步工作铺垫。
此项工作由工部与统计局联手进行，内阁大臣韦睿全面负责。
与此同时，贾琏与内阁诸公商议之后，向皇帝提交一份报告，就现有殖民地进行梳理后，有必要确定一下名分。
内阁建议，李亨的新华王，因为新字有更替的含义，应该做东华王。经营多年的南洋属地，裁撤南洋总理大臣衙门，改设澳洲省、爪哇省、婆罗洲省、马六甲省，正式全面纳入朝廷的官方体系。封地方面，安南正式设省，其余不变。从大义上明确，安南为国家领土。
东平郡王治下正式改为远东省，漠北王治下改为漠北省，西宁王改称安西王，属地改称安西省。其余不变。
这些改变看似不触及封地的利益，名义上确立了领土归属。今后不管要不要改土归流编户齐民，这些地方都是华夏领土。
从法理上确立了领土之后，朝廷下值昭告天下的同时，向各国使领馆办事处发了照会，并附送新绘制的地图一份。
各国外交人员接到照会后，表示将内容转达国内，由国家来决定是否认可这一照会上的内容。
这个时机抓的很准，赶上欧洲列强正在鏖战，美国尚且弱小，各国都不敢无视周帝国倾向的时间窗口。
如此正式的照会，各国使者不敢怠慢，立刻送回国内，要求尽快回复。